重庆：政策加分支持小微企业

　　为促进中小企业特别是小微企业发展，重庆市在政府采购中对小微企业给予政策性加分。《政府采购信息报》记者在重庆市家具采购项目投标文件中发现，采用综合评分法的家具采购项目的满分为110分，其中10分为政策性加分。

　　“我们从今年起加大了政府采购扶持中小企业的力度，对符合政策导向的项目给予加分，政策性加分点包括节能、环保、小微企业、西部企业四个方面。”重庆市政府采购中心副主任石元军介绍说。

　　为自主创新型企业加分

　　随着市场主体日益多元化，小微企业呈现出蓬勃发展之势，但是在家具政府采购中，小微企业仍然是政府重点扶持对象。重庆市家具政府采购政策性加分中，小微企业最多可获得5分。记者了解到，重庆市政府家具采购对小微企业政策性加分很严格，小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。没有自身核心产品的小微家具企业不再享受政策性加分。

　　“政策性加分只是政府扶持小微企业的措施之一，小微企业只有做大做强才能提升竞争力。以前只要小微企业参加投标便可获得政策加分，现在转为要求企业必须有自己的产品，政府鼓励小微企业自主创新，拥有自主知识产权和研发能力，生产高质量产品。”石元军表示。

　　为促进小微企业健康发展，发挥大企业的带动作用，重庆市政府采购鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体，参加政府采购活动，政府采购对联合体投标给予一定比例的价格扣除。

　　根据《重庆市政府采购促进中小企业发展暂行规定》，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，与小型企业联合的可给予联合体2％的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的报价扣除。

　　节能环保产品最多加4分

　　政府采购对节能环保产品的支持是推动整个社会形成节能环保意识的有效措施，同等条件下优先采购节能环保产品，并将节能环保指标列入评分要素是政府提高政府采购主体节能环保意识的普遍做法。重庆市历来重视节能环保产品采购工作，在采购活动的具体评审环节，增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对节能环保产品给予政策性加分。

　　自2004年发布第一期政府采购节能产品清单至今，财政部逐步建立了强制采购节能产品制度，不断优化节能环保清单管理。2012年，政府采购节能产品清单和环境标志产品清单范围进一步扩大。在重庆市政府家具采购中，只要投标产品列入最新一期节能环保产品清单就可以获得政策性加分。其中，投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，可得1分；另外，凡参与重庆市政府家具采购的投标企业，需要提供获得“中国绿色、环保、节能建材产品”证书、中国环境产品认证证书，缺一个，该项计0分。

　　细化售后服务考核标准

　　售后服务是企业实力和信誉的重要体现，家具产品售后服务包括家具维修保养服务和零部件供应服务等。在家具政府采购项目中，售后服务考核主要表现在提供电话咨询和现场响应上，如中标人和制造商应为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在1小时内到达现场进行处理，无法在24小时内解决的，应在4小时内提供备用产品等。

　　重庆市家具政府采购项目对企业售后服务考核标准更加细化，售后服务机构设置、售后服务机构人员配置、售后服务机构装备、备品备件及易损件都是售后服务重点考核内容。投标企业在重庆有专门的售后服务机构、服务人员专业对口、售后服务装备齐全的，更容易获得采购单位认可。

　　石元军表示：“人员、设备、专业的机构是进行售后服务最基本的条件，企业安心在一个地方谋发展，就要有一定的投入，政府采购会对有意在重庆发展的企业进行支持。无论是本地企业还是外地企业，只要符合标准，政府采购一视同仁。”（实习记者 赵 静）