每个险种得1分，保险可否作为家具采购加分项？
作者：蒋莉蓉 发布于：2020-05-16 12:02:45 来源：政府采购信息报/网
有的采购项目较为特殊，可以对供应商提一些特殊要求，但必须再三斟酌。
广东一中学教学家具项目公开招标，其商务评分设置了"保险"分值，规定投标人为所投产品购买过产品质量保证险、产品责任险、公众责任险和团体意外伤害险的，每个险种得1分，最高得4分。那么，家具采购项目把保险设置为加分项是否合理？
对采购人未起作用
保险是分摊意外事故损失的一种财务安排，也是风险管理的一种方法。记者梳理发现，部分政府采购项目要求投标人购置上述"四险"，比如健身器材、电采暖设备、自然灾害等政府购买服务等，通常作为投标人资格条件之一。
家具项目相对较少，主要集中于教育机构。江苏某校专用教室及幼儿园家具采购项目明确，投标人具有有效期内的产品责任险、产品质量保证险和公众责任险，提供一个证明材料可得1分；湖北某区学生课桌椅采购项目需求公示稿显示，要求投标人投保"四险"，分值为6分，但招标文件未包含该分值。据该项目相关负责人介绍，在需求公示期间，有供应商提出意见，经专家论证后给予删除。
"作为采购方，当然希望所采购的物资设备质量有保障，达到预期要求。但投标人为所投产品购买保险，属于保障其自身、减轻自身可能承受风险的行为，对采购方并未起到多大作用。"一位采购人告诉《政府采购信息》报记者，产品投不投保，应由投标人自己来决定。
或对企业产生误导
"这样的要求可能会引发一种误导。家具企业为了能在政府采购项目中中标或成交，而去购买一些不必要的保险。"业内专家、上海国际招标有限公司总经理金翔认为，关键是购买的保险以及评审因素的设置都要具有针对性，要做到"物有所值"。
家具企业是否为产品购买过保险？记者采访了多位家具企业。"我们没有为家具产品投保，通常都是为员工的健康、意外伤害、财产等购买保险。"合肥蓝天家具制造有限责任公司营销总监李健介绍，之前见到过保险加分的项目，但家具企业较少为产品投保。
东莞光润家具股份有限公司营销副总经理华虎山坦言，企业投标要求投保，这还是第一次听说。"以前我们做亚运会家具项目时，因为数额较大，为了保险起见，公司主动投保。"
"这种情况，我们也遇到过。"一位教学设备公司负责人说，是否要求购置保险，具体要看产品是否存在安全隐患，比如幼儿大型滑梯是要求购置相关保险的。
另一位家具企业负责人则认为，主要还是利益驱动，保险公司要业绩，找关系找到企业，企业投保了，费用也要转嫁。"不过羊毛出在羊身上，工厂也会计入成本。与其把钱花在保险上，不如用在提升产品质量和科技创新上，即使不投保，我们也会对产品事故负责的。"
分值设置不合理
毫无疑问，投保必定增加产品成本。"从企业角度来看，他们所生产的产品经过国家权威检测机构检测，质量达到国家标准才能投放市场。因此，商务分保险分值的设置并没有多大实际意义，无非拉开大小企业的差距，助长借他人资质投标的势头，从而增加采购方的采购成本。" 上述采购人说道。
天津市家居商会办公家具分会秘书长殷福龙向《政府采购信息》报记者坦言，保险分值的设置不合理。"对于参加社会公开活动的企业来说，基本上都具备釆购方的釆购形式要求。货物类采购项目的中标企业，产品及服务供给侧是定向的，生产有规范，服务有标准，产品质量有保障。其它要求都与采购产品及售后服务无关。"
"从现代商品来看，在生产过程中，厂家为保障生产，已购买适当险种，分摊在生产成本中；在流通过程中，商家必定对所售商品售前、售中、售后负责，售出后商家也会对所售商品各方面进行必要维护，其中包括购买相应保险，分摊在销售费用中。如果用某个商业险种来设置评分值，显然不合理。"李健说道。
"另外，保险分值累计4分，明显偏高。以一个最低报价为200万元、价格分权重为50%的家具采购项目为例，按货物招标的价格得分计算公式，4分就相当于在报价相差17.4万元时导致的分差。"金翔说道，估计这一个项目所多赚的钱就能将四个保险全都买下来，而买到的保险实际上还可以用于其它类似投标项目，这样的分值设置显然不太合理。
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