穿过上半年的长廊，跨入下半年的门槛。据政府采购信息报/网不完全统计，2019年上半年，中央国家机关政府采购中心（简称“国采中心”）受十余个中央预算单位委托，操作完成19个家具类公开招标项目，中标总金额约9043万元。与去年同期相比，项目数量增加10个，中标总金额翻了近三番，实现“量额齐增”良好局面。那么，哪些中央预算单位采购了家具？哪些办公家具供应商从中“分羹”？

 

 

    梳理上半年中央预算单位家具采购项目发现，采购人仍然以政府机关、学校和医院为主。

 

    学校一直是家具采购大户。上半年，国采中心操作完成10个部属高校的家具采购项目，中标总金额约4939万元，占比54.6%。除了西南大学，其他均为在京部属高校。其中，北京中医药大学、北京理工大学良乡校区、西南大学化工学院和中央财经大学家具采购项目中标金额均超500万元，分别为1051万元、886万元、829万元和580万元。高校采购家具以宿舍家具（公寓家具）、教学家具及办公家具居多。按照国采中心对项目划分，高校家具项目大多为钢制综合类项目，但也不乏木制综合类项目。

 

    与此同时，国采中心也完成8个政府机关家具项目，中标总金额约3355万元，占比37.1%。其中北京海关机关服务中心和宁波海事局家具采购项目中标金额均超500万元。政府机关主要购置办公家具，除了大兴国际机场边检站和中国版权保护中心两项目为钢制综合类项目外，其他均为木制综合类项目。国家林业和草原局项目要求部分办公家具为纯实木产品。此外还完成一个医院家具项目，北京大学人民医院采购一批钢制综合类办公家具。

 

    值得注意的是，除了国家林业和草原局、中国版权保护中心和宁波海事局外，政府机关其他家具项目均与“机场”有关。中国民用航空华北地区空中交通管理局为北京新机场终端管制中心、华北空管生产运行中心采购家具，中华人民共和国北京出入境边防检查总站和北京海关机关服务中心分别为北京大兴国际机场边检站、海关采购家具。统计显示，上半年“机场”类家具项目中标总金额为2301万元，占据政府机关市场分额近七成。相比其他项目，“机场”类家具项目产品类别需求更多。以北京新机场工程空管工程终端管制中心（办公）家具采购项目为例，80种产品涵盖会议室、阅览室、公共区域及宿舍等区域。

 

    记者发现，中央预算单位新办公区更强调空间布局及整体效果。以北京体育大学国家体育总局教练员新办公区办公家具采购项目为例。为适应体育事业发展，教练员学院培训部拟在做好竞技体育人才培养和奥运会备战专业人才培养服务的同时，还要拓展各类体育培训业务。其新办公区因房屋装修面积不同，所以每个房间所需家具尺寸不一。采购清单图片显示，接待台、会议桌、洽谈桌椅、休闲沙发椅、茶水间吧台等产品简洁时尚，充满现代化气息。

 

    13家企业中标 来自六省份

 

    统计结果显示，13家企业成为中央预算单位上半年家具公开招标项目中标供应商，分别来自北京、河北、上海、湖南、江西和吉林。其中，北京企业占六席，包括黎明、世纪京泰、华谛盟、东方万隆、嘉利信得和大为，中标总金额占比44.8%；河北企业占两席，富都华创和精兰中标总金额占比22.7%；江西企业占两席，阳光和美达中标总金额占比13.1%。
 

 

    从中标榜单来看，富都华创和美达中标金额均超千万元，位居第一、二；华谛盟和东方万隆中标金额接近千万，处于同一阵营。此外，震旦、黎明、嘉利信得和朗圣的中标金额均在500万元以上。

 

    国采中心家具采购项目极少出现废标情况，上半年出现一例。宁波海事局家具采购项目最初于2018年11月公开招标，因投标人不足三家废标。2018年12月重新招标，2019年1月开标，震旦从9家投标人中脱颖而出。

 

    记者发现，国采中心家具采购项目竞争激烈，任一项目均有十家左右企业参与投标，但仍存在投标人不符要求被拒之门外的情况。北京新机场工程空管工程终端管制中心（办公）家具采购项目共12家企业投标，其中5家未通过初审；北京大兴国际机场海关首批家具采购项目共18家企业投标，其中4家未通过初审。而投标被拒原因大多为承诺函未盖章、投标报价超出预算、有产品报价不符合“中央行政单位通用办公家具配置标准”（财资〔2016〕27号）等。

 

    据了解，国采中心采用招投标电子辅助系统进行招投标。有些企业可能不太熟悉操作流程，在上传投标文件时容易出现各种各样的问题。相关人士建议，投标人遇到问题应尽快跟技术沟通，千万不要等到最后一天再上传投标文件，如果出了问题，一点余地都没有。

 

    中央预算单位家具采购需求各不相同，总的来看，国采中心家具采购项目更注重投标人生产设备水平、主要原辅材料检验报告、投标样品、同类型项目案例、家具配置设计效果、刨花板、三聚氰胺板游离甲醛释放量、水基型胶黏剂甲醛释放量等。基本上，所有项目均要求投标人提供小样。此外，大多数项目均安排预付款，如双方签订合同后15个工作日内，甲方须向乙方支付合同总金额的30%作为预付款，合同履行后预付款抵作合同款。