一张桌子，一把椅子，也可能影响到学生的学习状态和正常发育。日前，深圳市政府采购中心对《中小学课桌椅》采购标准（初稿）征求意见（以下简称“《征求意见稿》”），在业内引发热烈反响。为什么要制定《征求意见稿》？编制过程中遇到哪些难点?又征求到哪些意见？对此，政府采购信息报/网记者采访深圳市政府采购中心相关负责人。
 

 

 

    问：深圳市政府采购中心为什么牵头制定《征求意见稿》？

 

    答：根据深圳市政府采购中心在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的调研意见，结合中心履约抽检、家具监理有关情况，我们了解到中小学课桌椅存在诸多问题，比如普遍存在尺寸与学生身高不匹配、个别存在未考虑外观安全、未考虑降低噪音、脚垫易脱落、向后稳定性不合格、无覆盖孔尺寸不合规等容易造成中小学生近视、脊柱弯曲、人身安全受威胁等情况。

 

    与此同时，结合近五年来教学家具的采购情况，发现各中小学未有统一的课桌椅采购标准，部分采购人也反映编制采购需求难度很大。

 

    为规范中小学课桌椅政府采购工作，以及为采购人提供采购和验收依据，进一步促进中小学生健康成长，深圳市政府采购中心于2019年9月12日会同市教育局、市财政局、市卫生健康委员会、市家具行业协会和市计量质量检测研究院共同组成了中小学课桌椅采购标准课题组，研究中小学课桌椅采购标准。
 

 

 

    问：《征求意见稿》编制遇到哪些难点问题？

 

    答：《征求意见稿》在遵循国家标准“GB/T 3976-2014学校课桌椅功能尺寸及技术要求”和行业标准“QB/T 4071-2010 课桌椅”基础上进行编写。

 

    同时，综合考虑社会发展、环保要求、安全要求等方面需求，结合国家强制性标准“GB 28007-2011儿童家具通用技术条件”、深圳经济特区技术规范“SZJG 52家具成品及原辅材料中有害物限量”等标准中与课桌椅有关的部分要求，全面覆盖了中小学课桌椅的型号、功能尺寸、形状和位置偏差、外观、材料、力学性能、安全、有害物质、特殊功能等要求的内容，并明确各相关项目检测方法、课桌椅分配使用、使用说明、包装、运输与贮存等内容。该标准内容全面，可作为中小学校课桌椅的采购依据和验收依据。

 

    《征求意见稿》编制难点主要集中在四方面：一是结合调研中发现的“中小学生午托午休的实际需要、课桌椅匹配学生身高”等问题，需增加更大型号的课桌椅、增加可调课桌椅、增加可转换为午休床课桌椅的有关采购要求。二是为确保课桌椅的舒适、安全、卫生和质量要求，需要弥补现行国家标准和行业标准的空白之处，增加更多必要的技术指标和试验方法。三是随着新技术、新材料、新产品、新功能的要求，需要结合检测部门及行业协会有关的实验室数据，新增的技术指标和试验方法必须体现先进性和可行性。四是标准编写的通俗易懂性，如需要采用列表、举例等方式，方便采购人、家具制造厂商能快速了解标准要求，并很好地贯彻落实。
 

 

    意见涉及两方面

 

    问：《征求意见稿》征集哪些意见？什么时候正式发布？

 

    答：《征求意见稿》主要征求社会各界、研究组成员单位、部分中小学校、家具制造厂商、市政府采购中心各部和法律顾问的意见，此次共征集 21条意见。

 

    其中，反馈意见主要集中于两方面：一是涉及学生舒适要求的桌下净空、椅背高度、屉箱高度等功能尺寸要求意见；二是涉及新增的可调课桌椅和多功能课桌椅的安全要求。

 

    目前，《征求意见稿》正在深圳市政府采购中心审议。审议通过后将报请市法制办审核，审核通过后联合市教育局、市财政局、市卫生健康委员会发文全市范围内实施试行。市政府采购中心根据实施效果，适时考虑向市场监督管理局申请地方标准立项。