采购方式合理是项目成功前提
作者:颢于 发布于:2012-12-03 10:41:00 来源:政府采购信息报
没有调查就没有发言权,这个朴素简单的道理同样适用于家具采购。
我们通过对1~11月家具采购废标情况统计分析发现,废标原因基本有以下两种情形:第一,实际响应招标文件的投标人不足三家而废标;第二,由供应商质疑引起的废标。前者废标次数远远高于后者。响应招标文件的投标人不足三家的主要原因是投标企业过少导致,过少的原因主要在于采购单位所采用的采购方式不合理、分包不清。
数据统计发现,废标的项目,多数为公开招标和竞争性谈判,在废标的公开招标项目中,采购预算基本为30万~70万元不等,显然项目偏小、预算偏低,如果所采购的内容繁杂,实施公开招标的话,很容易导致项目废标。
11月,"广东省大沥镇沥雄社区服务中心改造工程家具采购项目"已是第二次,但依然是由于响应投标人不足三家而废标,该项目预算金额为45.6万元;"河北联合大学迁安学院办公家具项目(第三次)"公开招标项目再次废标,该项目预算仅为64.52万元。
11月的"广西壮族自治区北海监狱、北海市质量技术监督局办公设备、办公家具竞争性谈判"项目中的B分标废标,该段只采购档案柜15组,投标供应商不足3家而废标。
有企业人士认为,家具项目竞争激烈,公开招标企业的利润偏低,本来预算就不高的项目,实行公开招标,价格可能会压得更低。对于供应商而言,从前期准备标书到后期服务,劳心劳力,中标后利润少,甚至还可能无利可图,企业投标的自然就少。还建议采购限额较低的项目应该采用其他方式。
目前,有些县市级的家具采购中,采取了50万元甚至30万元以上的项目即采用公开招标的方式进行,本地家具企业少,而外地的企业在竞争中又不具备明显的服务优势,往往会出现项目小而无人问津的窘境。
组织实施家具项目,一定要确保采购方式合理,100万元以上的项目基本可以实施公开招标,目前,部分省市将家具公开招标的限额降低至50万元,一般来说,分包合理,供应商多数会积极参与。中标公告显示,有些地区甚至会就10万元以下的项目进行竞争性谈判采购,专家表示,此类项目采购产品少,技术标准相较而言都比较简单,要求供应商多轮报价,意义并不大。
同时也有专家表示,无论是采购方式选择不恰当还是分包不清,采购单位在采购前一定要做好市场调研。
目前我国规模以上的家具企业就有4080多家,采购单位应该基本了解当地的市场和行情,然后根据地域、行业特点和项目情况,合理分包,参数的制作也要符合实际,更要科学地选择采购方式,才能确保项目成功。
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