各司其职降低废标率
作者:鲍俊平 发布于:2014-09-18 16:24:00 来源:政府采购信息报
在日常政府采购操作中,家具公开招标的项目经常会发生废标,采购各方都有可能成为废标的主因。
对于采购人而言,由于家具品牌多、质量和价格参差不齐,采购人难以考虑周全,尤其是技术参数难以权衡。在制作招标文件时,采购人对技术需求与参数要求过于简单,投标人不能理解真实的采购需求,所给出的报价不合理,从而造成废标。
对于政府采购执行机构而言,如果对采购人提交的技术需求没有进行仔细审核把关或将投标人资格条件设置不合理,也容易导致资质条件设置不合理,从而造成废标。
对投标人而言,投标人在没有正确或清晰地理解招标文件中的技术需求时,根据自己经验片面理解,往往会导致投标偏离,从而造成废标。
对于家具招标,政府采购代理机构首先要对招标文件高标准严要求。家具招标有其特殊性,在制作招标文件时,要对家具材料的质量、做工、供货时间和验收措施等进行详细描述,最好在招标文件中提供实物图片方便投标人正确理解技术需求从而避免投标人片面理解。其次是合理设置资质条件,根据采购人需求、项目大小和质量要求的实际情况来设置合格投标人,既不能资质太高也不能太低。最后是切实做好家具验收工作。为避免投标人低价中标而导致家具质量达不到招标要求,须要求投标人在投标时将家具主要材料提供样品并当场封存。在供货完成后,应以政府采购代理机构为主,组织相关单位和家具评审专家对照封存的样品进行验收,以确保家具质量。政府采购代理机构如果能将这些工作做好,废标现象会大幅减少。
(单位:荆州市公共资源交易中心)
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