■ 家具采购 谁是强势方之采购人篇

　　采购人强势 不利于充分竞争

　　最近，一位供应商代表兴奋地对记者表示，刚刚投标的一个家具项目，本来希望不大，但意外中标了，中标额达到300万元，这个项目具有代表性，有利于提升企业形象。
　　
　　过了几天，记者再次联系该负责人时，他上次中标项目时的快乐神情已一扫而光，"甲方打电话给我的老板，说很早就已经找好合适的厂家了，希望把这个订单让出来给另一家做。老板说订单不能让，让我想想究竟怎么办。订单是不能让，关键是我们以后履约肯定会受到刁难。"
　　
　　尽管记者在采访多个采购人代表时他们都一致表示，会严格遵守政府采购相关规定，不会干预评标结果，但供应商给出的回应却是一些项目能不能中标要么是专家说了算，要么是采购人说了算。
　　
　　借助招标文件 渗透个人意向
　　
　　招标文件是评标的唯一依据，如果说专家主导评标结果是通过打分来实现，那么采购人想要主导评标结果，首先选择的是招标文件。
　　
　　该单位新址建成后，从2011年开始陆续对所需的家具进行采购，从2011年到2013年6月，发布中标公告11次，采购金额超6500万元。该单位最初开始采购时，负责人存在极强的倾向性。最初招标文件公布后，一些企业这样表示："内行人从招标文件就可以看出来，哪家厂商才能满足他们的要求。一些关键技术需求显然就是厂家直接提供的。"
　　
　　某家具企业负责人这样说到："我们理解甲方，他们在前期采购时，肯定已经了解了供应商，就算有意向性的企业，至少也应该达到3家以上。明眼人一看知道是谁家才能提供，这做得太过分了。"项目的招标文件发布后，引起了多家供应商的质疑，最终负责该项目的人被调换。
　　
　　行业人士表示，关键性的技术指标可能包括油漆的品牌、五金件的品牌和其他一些个性化的原辅材料。比如某厂家生产家具所使用的油漆全部为大宝油漆，如果一个项目要求的油漆为长颈鹿或者美涂士，那么很可能由于未能提供指定的油漆被判定为未实质性响应招标文件要求而无缘参与评标打分。某家具企业负责人表示："使用什么油漆，企业都会在年初或者年终确定，为了降低油漆的进货价格，我们会与油漆品牌签订战略合作，不可能为了某一个项目更换我的油漆原料。"
　　
　　某采购中心负责人对此表示："某种程度上，采购人是甲方，是需求提出方和使用方，他们具有天然的强势 。
　　
　　参与评标时现场引导
　　
　　评标现场引导他人评分，并不是只有专家。为了能够让中意的供应商中标，采购人在评标开始前会发表一些引导性的言论。
　　
　　某采购中心家具项目负责人向记者回顾了一个案例，有一次家具项目评标开始前，采购人代表向该项目负责人提出要先向评标专家说明一下这次项目的重要性。结果该采购人代表却说："这次的项目非常重要，我们前期已经考察了很多企业，最后选中了A企业，他们的产品很符合我们的要求，邀请各位专家来主要是帮我们确定下来。"
　　
　　该负责人表示，现场的评标专家对此没有提出异议，而是几乎一致都附和了采购人代表的意见，最后A公司的各项评分都是最高的。
　　
　　某家具企业负责人直言不讳地表示，"如果不是专家主导的中标结果，那就是采购人主导的。一般而言，采购人比较强势时，专家就会闭嘴，如果采购人经验不足，那么评标专家又能说出个子丑演卯时，自然是专家说了算。"
　　
　　验收售后服务挑刺刁难
　　
　　采购人的强势往往还体现在中标结果公布后的履约过程中。
　　
　　在文章开头的案例中提到的采购人为了表示歉意，还安抚该企业的老板："以后我们还会有家具采购项目，到时候你们可以来做。这次就让给另外一家吧。"
　　
　　据了解，该负责人没有让标，他表示，一来中标项目不容易，二来如果让标，就是违法行为，一旦被查，因此会污点。"我们想，主要真心实意为采购人着想，保证产品质量，做好售后服务，尽可能满足甲方的一切正当要求，相信甲方最终也会接受我们。"
　　
　　某采购中心家具项目负责人表示："遇到过中标结果公布后有采购人不签字的情况。签订合同、验收，可能的确存在采购人不配合的情况。"
　　
　　某家具企业负责人表示，采购人不配合的情况包括采取拖延战术，说要请示领导，要研究，或者要实地考察，实地考察后寻找理由推翻中标结果，甚至中标了会提出一些很苛刻的要求，比如认为价格过高等,还有的采购人签字了也会延迟付款。这些都可能会增加企业的成本。"一般而言，如果我们打听到某个项目，甲方已经选中某家企业了，就不会再去投标。"广东某办公家具企业代表这样表示。