投标资质审查机制亟待建立
作者：阎建芳 发布于：2014-12-02 13:06:00 来源：政府采购信息报
一味考虑加大对供应商的考核，导致越来越多的家具采购招标文件不问是否真正需要，就直接加大对投标资质文件的要求，资质越多越好，越详细越好。为了获得更高的分数，一些不诚信的供应商开始伪造资质文件。而资质文件审查的不仔细不严密又使资质竞争难免流于形式。
有些企业为了谋求中标伪造资质证书，有些认证机构
不能秉公办事，如果没有有效监管，资质门槛可能沦为虚设遥。
某机构近日接到供应商电话，询问是否可以为其颁发设计奖项，并直言不讳地表示，可以给费用，条件是快速为其颁发奖项。在遭到该机构拒绝后，该供应商负责人婉转地询问，是否可以发奖项的电子版，但这个请求同样也遭到了拒绝。
有关专家对此表示，目前，不少参加投标的供应商为了能拿下订单，不惜伪造资质。造成这种现象的原因，一方面是资质审查不严格，另一方面则是在政府采购评分标准中过分强调资质导致市场乱象。
审计报告真伪难辨
最近，北京某办公家具企业在投标时，事先与采购人形成"默契"，要求采购人代表在招标文件评分项中加入对审计报告的规定，即"企业审计报告总产值5亿元以上的可加分，不及5亿元的不得分或减分。"该评分项遭到其他投标供应商的质疑，认为其具有倾向性。采购人代表在调查后发现，该企业的审计报告存在造假现象，并取消了该供应商的投标资格。
检测报告真伪看编码
据了解，在政府采购项目投标文件中，各种检测报告占2/3，检测报告占去投标资质的很大比重。而检测报告造假也成为供应商投标造假的主要部分。
国家家具及室内环境质量监督检验中心常务副主任、高级工程师罗炘透露，在他参与评标时，曾发现某些供应商提供的该中心的检测报告为伪造。据了解，每一个检测报告上都有编码，而这个编码规则是由他亲自制定的，供应商所提供的检测报告上的编码是否真实，是否在有效期内，他一看便知。但其他评标专家却很难发现。
2013年11月，中央国家机关政府采购中心组织办公家具定点采购项目开标的前两天，以短信形式通知所有潜在投标人提供所有检测报告的原件。该项目负责人方宁表示，突击检查企业的检测报告原件，目的是避免企业弄虚作假。据方宁介绍，在往年办公家具定点采购投标时，出现过伪造检测报告的现象，在投标截止前两天通知企业递交原件，目的正是减少弄虚作假的可能。
资质文件审查机制缺失
招标文件中要求供应商需要提交各种资质，包括注册资金、员工社保证明、各类检测报告、环保认证、工效学认证及奖项等复印件。哪些资质文件容易伪造呢？
北京黎明文仪家具有限公司总经理肖敏直言不讳地表示："所有资质文件都可以伪造，关键是要辨真伪。"
从文章开头的案例不难看出，该供应商的投标代表显然是在得知无法买到奖项的情况下，提出发电子版的要求。在PS大行其道的当下，伪造一个奖项对于很多人而言都不是难事。
据了解，供应商在投标时需要提供各类资质文件，资质文件一般要求为电子版或者复印件。评标专家评审企业投标资料的前提为假定投标文件真实。但问题的是，谁来查实投标资质文件的真伪？据记者了解，目前，资质文件真实性的审查机制还未形成。
版权声明：
本网发布内容凡注明来源为政府采购信息网/政府采购信息报的，表明“政府采购信息网/政府采购信息报”拥有其版权或已获得授权，内容形式包括但不限于文字、图片、音频、视频等。如需转载请注明来源于政府采购信息网/政府采购信息报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。
其他来源稿件，本网已标明出处及作者，转载仅为信息分享，如涉及版权等问题，请相关权益人及时与我们联系。
上一篇：资质公开 鼓励供应商互识真假
下一篇： 启用电子化审查系统防造假
相关新闻
网友评论
