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2007 “变革”成为家具行业主旋律

作者:张文娟 发布于:2008-01-08 14:18:28 来源:政府采购信息报

  新年的钟声已然敲响,2007年对于中国家具企业来说,是在奋力“闯关”的一年。

  “中国家具业经历了传统角色的蜕变,已从单纯的加工工厂成长为注重产业集群优势、谋求企业品牌经营与发展的新时期。”2007年初,中国家具协会理事长贾清文在接受记者采访时如此表示,这些话在年中得到印证。2007年,美、欧等国对中国家具展开反倾销的事件此起彼伏,而人民币升值,原材料价格疯涨,出口退税率大幅下调以及劳动力成本继续大幅度提升等因素,让中国的家具企业在2007年处于水深火热之中。

  一时间,大大小小的家具企业陷入了群雄争鹿的“战国时代”。但是,家具行业也因此进入了新的调整期,整个行业正在这种难以名状的阵痛之下逐步转型,鱼龙混杂的局面面临瓦解之势,家具行业新的产业格局正在形成。在政府家具市场,一系列的措施也在引导家具企业的变革。

采购规模逐渐攀升

  来自中国家具协会的统计数据表明,在宏观调控的大背景下,中国家具业高速发展。据统计,今年1~10月份家具规模以上企业完成的产值大概是1800亿人民币,(规模以上是指年产值500万以上的企业),同比增长27.39%,国内家具企业生产的产值今年预计将超过5000亿人民币。今年1~0月份,我国家具出口141亿美元,已经超过去年137亿美元,同比增加28%。其中,办公家具的出口占中国家具出口总量的很大比重。据了解,办公家具出口占全国出口量的6.5%,出口额达8.99亿美元。其中,木制办公家具是3.1亿美元,金属办公家具是1.12亿美元,转椅是4.78亿美元,将近9亿美元办公家具出口,是办公家具企业做出的贡献。

  办公家具逐渐形成一个专业。过去家具就是桌椅板凳,民用和办公是分不出来的,也不好怎么分。这几年分出办公家具、厨房家具、传统家具以及酒店家具等。政府采购市场是办公家具产业的采购大户,最近两年,政府和社会招投标的量很大。据了解,2006年仅北京的销售额就达到了150亿左右,很多政府和个人单位都在进行家具的更新。业内人士表示,我国政府家具采购规模呈现出年均40%的高速增长。因此,每年政府采购数百亿的家具采购规模为家具企业带来了无限商机。

采购形式不断完善

  家具采购的形式也正在逐渐完善。2007年,全国各地基本上都将家具产品纳入集中采购目录,并规定了一定的限额标准,如国家各大部委采购2万元以上的家具,都要实行政府集中采购。而且,由于家具采购的品种、规格、形式、采购数量等呈现出众多变化,各地也在积极寻求采购家具的更好形式。不少地区开始推行家具定点采购的模式,如中央国家机关、中央直属机关、天津市、辽宁省、陕西省、济南市等地,按照不同的采购状况,确定了定点采购中的不同形式。如在一定的限额标准内采购人可以自行采购,在一定的限额内,采购人可以通过竞价采购,一定的限额以上则必须实行公开招标等。灵活多变的采购形式,既保证采购人采购到称心如意的家具,又提升了采购效率,并保证了采购的“三公一诚”的原则。

加强规范性引导

  数百亿的采购规模,不断创新的采购形式,使得政府家具采购市场成了众多企业竞相角逐的大市场。但是,政府采购还需要通过规范性的引导,促进行业的健康发展。因此,各地基本上都要求参加政府采购的供应商具备相应的资格条件:如要求企业必须有良好的商业信誉和健全的财务制度、具备履行合同所必需的专业设备和专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录、在参加此项活动的前三年内,没有重大违法纪录等等。通过这些条件的限定,使得一些不正规的企业难以进入政府市场,而将公平、公正、健康的市场环境,留给了那些规范的企业,并促进这些企业的发展壮大,从而促进整个行业的健康有序发展。

政策功能力度加大

  人的一生中,很多时间都是在自己的办公室度过,因此,环保成为家具采购时首要考虑的问题。财政部、国家环保总局早在2006年就联合发布了《关于环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》,即中国的第一份“绿色采购清单”,当时,仅有5家家具企业入选。2007年3月,第二批“绿色采购清单”出炉,调整后,有20多家家具企业进入了该清单之内。“绿色清单”向家具企业打开了环保认证的权威的大门,从而将市场上鱼龙混杂的环保认证进行了规范,同时,在招标采购中,这种环保认证还能获得不同程度的加分,这是政府引导家具行业向着“绿色”发展的最强烈的信号。
 
  4月3日,财政部出台的三个支持自主创新产品的管理办法,即《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品合同管理办法》,在制度上明确规定了自主品牌在政府采购项目中的优先采购权。在这一政策的指导下,各地的招标文件中对能够提供相关专利认证的企业都有相应的加分,这对鼓励中国家具产业进行原创设计有着非常积极的促进作用。

  纵观2007年政府家具采购市场,政府采购通过规模化的效应,通过完善的政府采购程序,积极的政策功能,引导行业的健康发展的信号也越来越清晰,而家具企业,在这一系列政策的引导下,正在逐步进行产业的升级,升级的过程中,难免一些企业会面临惨遭淘汰的厄运,但整个中国家具产业,正在变革中逐步崛起。
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