“宁波市政府采购中心接受采购人的委托进行家具采购时，评分标准的设置上鼓励环保，侧重采购需求中的技术要求（如人造板材及其制品的甲醛释放量），并对样品的优化设计、工艺、涂饰和材料进行综合考量。”宁波市政府采购中心采购科科长张武军接受《政府采购信息报》记者采访说，近年来，宁波市政府采购中心根据相关法律法规及财政部门出台的规章制度要求，结合在招标过程中遇到各种情况，经过多轮调整与实践，形成了现有的家具招标文件模板。

 

    那么，两家采购人采购家具时，采购需求部分相同怎么办呢？近日，宁波市采购中心接受了浙江大学宁波理工学院、宁波大学的委托，对宁波大学北区学生公寓家具和浙江大学宁波理工学院家具进行采购，通过合并采购需求，圆满完成了采购任务。

 

 

    基于宁波大学和浙江大学宁波理工学院相同的家具需求，宁波市政府采购中心将其合并成了一个项目实施采购。合并后的项目包括宁波大学北区学生公寓家具（标包1）和浙江大学宁波理工学院家具（标包2）采购两部分内容。标包1预算金额为999.5万元，中标金额958.8万元；标包2预算金额为196.475万元，中标金额160.315万元。合并后的项目主要采购内容为学生公寓家具，其中数量最多的为宁波大学学生公寓1884组两连体2人位公寓床（含写字桌组合柜）。

 

    张武军介绍，针对项目时间要求急以及采购中心人员和场地紧张的实际情况，采购中心根据项目特点，将两个学校的家具采购集中到同一个项目的不同子包下，提高了采购中心人员和场地的使用效率，加快了项目的进度。

 

    “采购中心认真梳理采购需求，及时对其中不符合政府采购政策要求或者含义模糊、存在歧义描述的内容提出修改意见，避免了因招标文件修改导致开标日期延后的情况发生。”张武军说，采购中心还根据项目需求特点，建议采购人将相同需求进行了合并，有效提升了采购的规模效应。

 

 

    合并后的项目对于供应商来说更有吸引力了，共有8家供应商（包括外省供应商一家）参加投标。张武军进一步介绍，为了保证采购顺利进行，采购中心在招标文件的制作方面进行了反复论证。

 

    一是规范了采购技术指标的提出。特别是三聚氰胺饰面刨花板、多层板、密度板等人造板材的甲醛释放量一般按GB18580-2017标准依据检验，甲醛释放量在0.040mg/m3-0.124mg/m3提出，即满足了采购人对家具的环保要求，又防止了因要求过高使能参加的供应商过少问题。

 

    二是在招标文件中明确采购人在验收时对招标要求提供投标样品的家具成品必须进行检测，使采购人对样品的种类和数量理性选择，同时也使产品质量得到了保证。

 

    三是对低于预算70%的报价，要求在投标文件中提供成本测算，提醒供应商进行理性报价，鼓励合理竞争。

 

 

    张武军介绍，此次采购对于样品也提出了较高的要求。

 

    一是提供的样品应具代表性，且兼顾供应商的投标成本，应综合考虑货物采购数量、样品尺寸、运输难易程度和样品价值等因素。

 

    二是评审前给予相应时间让评委先熟悉样品相关技术要求，做到心中有数。

 

    三是在招标文件中要求样品不得体现投标供应商信息，并在评审前对样品进行二次编号，确保样品评审的公正性。

 

    四是在样品评审过程中先总体查看，再按照招标文件要求逐个细看，最后再汇总综合评价打分，让评审结果真实反应样品情况。

 

    五是中标单位样品交由采购单位封存，作为日后履约验收的依据，使样品起到其应有的作用，防止出现供货产品质量下滑。