自国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》不到一个月，各省市均已纷纷加速部署打赢蓝天保卫战的行动计划。当前广东、山西、江西、陕西、宁夏、杭州等各省市按照国家的统一要求，正在加速制定省级《三年行动计划》出台，部署打赢蓝天保卫战。

 

    国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划

 

    7月3日，国务院发布关于《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知，值得注意的是《三年行动计划》中明确提到，重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。研究将VOCs纳入环境保护税征收范围。2019年底前，完成涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准制定工作，2020年7月1日起在重点区域率先执行。重点区域范围包括：

 

    京津冀及周边地区，包含北京市，天津市

 

    河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区

 

    山西省太原、阳泉、长治、晋城市

 

    山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市

 

    河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等

 

    长三角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省

 

    汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。

 

    广东省打赢蓝天保卫战行动方案(2018-2020年)征求意见稿

 

    7月19日，广东省环保厅发布关于征求《广东省打赢蓝天保卫战行动方案(2018-2020年)》意见的通知，通知指出全省不再新建煤电、石化、钢铁项目，已核准、已列入国家规划和已开工项目除外。珠三角地区禁止新增化工园区和新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。在汽修行业推广应用低VOCs含量的环保型涂料，到2020年底前，珠三角基本实现定点汽修企业底漆、中漆环保型涂料替代。各地市城市建成区内未实现底漆、中漆环保型涂料替代的汽修企业安装VOCs在线监测设施并与环保部门联网。取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。

 

    通知要求出台《低挥发性有机物含量涂料限值》。推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，到2020年，大幅提高印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业低毒、低(无)VOCs含量、高固份原辅材料推广应用水平，替代比例分别不低于60%、60%和30%。

 

    东莞市印刷行业和重点工业涂装行业低挥发性原料改造工作实施方案出台

 

    7月31日，《东莞市印刷行业和重点工业涂装行业低挥发性原料改造工作实施方案》正式出台，文件核心是800家重点涉VOC排放企业，年内完成低挥发性原料改造。涂装行业中普遍使用的溶剂型涂料，包括溶剂型环氧树脂涂料等，VOC含量高、挥发性强，是重点改造对象。

 

    江苏常州市强制减排重点污染源清单

 

    7月25日，江苏常州市发布《关于调整常州市强制减排重点污染源清单的通知》，通知对相关企业限产比例进行动态调整。其中，江苏晨光涂料、江苏永阳涂料、常州市日新树脂、常州市邦杰化工、常州市第二工业涂料等将因此限产50%，其他涂料、化工企业则有不同程度的停、限产。

 

    山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划

 

    7月29日，山西省人民政府印发关于《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知，通知要求，重点区域禁止新增焦化、化工园区，加大现有焦化、化工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造。关停与园区规划环境影响评价不符的污染企业，集中整合园区企业，减少工业聚集区污染。实施挥发性有机物(VOCs)专项整治。京津冀及周边地区4市和汾渭平原4市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。

 

    浙江杭州市打赢“蓝天保卫战”行动计划(送审稿)

 

    7月23日, 杭州市环境保护局起草了《杭州市打赢蓝天保卫战行动计划》，公示文件提出，推进“油改水”源头替代。2020年，木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上，水性胶黏剂替代比例达到100%。工程机械制造行业和钢结构制造行业高固体分、粉末涂料使用比例达到50%以上。汽车制造行业整车制造行业底涂、中涂水性涂料使用比例达到100%。包装印刷行业低VOCs含量环境友好型原辅材料替代比例不低于60%，无法替代的优先使用单一组分溶剂的油墨。

 

    严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准，在建筑装饰装修行业推广使用符合环境标志产品技术要求的建筑涂料及产品，减少VOCs排放，新建民用建筑内外墙体强制性使用水性涂料，将水性涂料使用作为工程设计的管理要求。

 

    目前多省市对溶剂型涂料进行强制性限制，同时，鼓励和扶持水性涂料行业发展，国家政策的利好下，水性涂料获得更大的发展机会，而传统涂料企业亟需加快转型步伐，否则将会面临被淘汰的局面。