采购人不知道什么产品更适合自己，这个问题在政府采购活动中并不少见。提出合理细致的采购需求，着实难倒了不少采购人。为此，山西省省级政府采购中心（以下简称“山西采购中心”）正在筹备制定家具采购标准，以帮助采购人更好地买到满意的家具。

 

　　制定标准细化采购需求

 

　　招标始于采购需求的编制。当采购人需求不明确、无法提供详细的技术参数时，他们可能采取市场调研、网上搜索参数等办法，也可能直接向某家供应商寻求帮助，但这种方式往往带来需求带有明显的倾向性的后果。

 

　　“采购人虽然是产品的使用者，但对于提出采购需求并不精通，提供的技术参数盲目性较大。”山西采购中心采购一处副处长杨安定表示。该问题一直困扰着政府采购从业者，为了解决这一难题，他们正在着手制定家具采购标准。

 

　　“我们主要结合家具行业的国家标准，对家具使用材质等方面提供参考范围。在办公家具配置方面，目前在全国范围内并没有统一的标准，国管局2009年发布的《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》是我们重点参考的内容。”杨安定表示。

 

　　细化样品提供条件

 

　　要求供应商提供样品已是常规的做法，和其他地区不同的是，山西采购中心并不热衷于家具样品评审。对于需要提供样品的项目，山西采购中心也进行了细化要求：300万元以上的家具项目建议提供成品，200万元~300万元的家具项目建议提供小样，200万元以下的项目不建议提供样品。

 

　　究其原因，杨安定表示，一方面是考虑到提供样品对企业来说成本太大，增加企业的负担；另一方面原因是提供样品容易招致未中标供应商的质疑，常常给采购活动带来麻烦。

 

　　“我们让企业在开标当天提供样品，评标结束后，需要将中标供应商的样品封存起来，以方便货物验收时核对。一旦某家供应商的样品被封存，就意味着这家供应商为预中标供应商。没想到其他供应商相关人员纷纷前来拍照，在样品中挑毛病，提出不少无厘头的质疑。”杨安定透露，在以往的工作中曾出现过类似的情况，虽然这些质疑多半不成立，但无形中增加了影响了采购工作的进度。