2013年1月1日，宁波鑫海金属箱柜有限公司提供虚假公寓床检测报告，被天津市滨海新区财政局处以政府采购一级不诚信行为记录，有效期1年，从2013年1月1日到2013年12月31日。

    这样的案例似乎并不仅仅在天津，中央国家机关政府采购中心家具类项目负责人罗少伟对《政府采购信息报》记者表示：投标资质文件不真实是目前的一大问题。江苏省省级行政机关政府采购中心家具项目负责人陈国锋也认为在家具项目采购中伪造投标资质文件的情形较多。

    资质文件或检测报告系伪造

    在家具政府采购市场内，供应商为了获得政府采购订单，在投标时伪造资质文件或者检测报告的问题时有发生。其中，在省市级的家具定点采购项目中，伪造资质文件参与竞标的案例最多。

    记者针对天津市政府采购网公布的不良行为公告统计发现：

    2012年1月1日~2013年3月，天津市政府采购网针对15家供应商参与政府采购市场的不诚信行为进行公告，4家为家具企业，其中3家被处罚的原因为提供的资质文件或检测报告为虚假材料。

    在2010年度的天津市市级预算单位家具定点采购招标中，有6家家具企业被处罚，其中有3家企业是由于提供伪造认证证书：如ISO9000和ISO14000认证证书、中国环境标志产品认证证书、职业健康安全体系认证证书等；另外3家企业则是由于伪造产品检测报告。

    陈国锋向记者回顾了这样一个案例：在一次办公家具项目的采购中，评审专家发现一家供应商提供的检测报告有些许PS过的痕迹，心生怀疑，于是去核查检测报告的编号，结果发现，该办公桌椅的检测报告竟然与某品牌床的检测报告编号相同。

    支招一：严格进行资格预审

    目前，在家具政府采购项目中，供应商提供的各项资质证明文件，包括企业各类认证证书、主要产品检测报告、财务报表、相关环保和专利认证证书等，综合起来，资质文件的分数占到总分数的30~40分。因此不规范供应商想法设法伪造各类文件参与投标。

    某家具项目评标专家表示："资质文件的审核一定要慎之又慎，市场内有些滑头的供应商技术高超，一不留神可能就会有漏网之鱼。"

    山西省大同市政府采购中心何海昌主要负责家具项目，该市的家具采购项目多次被评为精品项目，他对记者表示："资格预审一定要非常严格，有些不规范的企业会在财务报表、社会保险缴纳的资质文件中出现不真实和不符合规定的情况。"

    支招二：处罚不诚信供应商

    对于提供虚假资质文件或者虚假检测报告的供应商，各地财政局出台了相关的处罚办法。按照《天津市政府采购供应商诚信管理办法》，企业在政府采购中如有"在投标文件中提供虚假材料"、"恶意串通"、"行贿"等十七种不良行为时，将被记不诚信记录，限制其再次投标。不诚信记录由轻到重分为一级、二级、三级，有效期分别为1年、2年、3年，有效期内不得在政府采购中投标。

    何海昌认为政府采购市场内有供应商"黑名单"，一旦发现，处罚也比较严重，一次作假，几年内都不得参与政府采购市场，因此大部分供应商都不敢作假。

    江苏采购中心主任蔡涌啸认为，政府采购应该进行诚信系统建设，有关部门在组织政府采购活动时，也可以对供应商的信用进行量化打分。比如，政府采购有关部门可以设定某个企业参加投标的基础分是60分，对其有没有依法纳税、有没有受到环保处罚、工商是不是介入监督、参加政府采购时有没有失信等情况分别设定分值。假设供应商的每一项都做得不错，则每一项都加一分或几分；但如果有一次失信了，就扣5分。这样一来，供应商的诚信情况将在很大程度上影响其能否中标，从而督促其更加诚信地经营。