“采购人在确定家具采购需求时应尽量遵循‘重验收轻样品’的原则。”政府采购信息报社创办社长兼政府采购信息网总裁刘亚利近日在第12届全国家具采购峰会上强调。
 

政府采购信息报社创办社长兼政府采购信息网总裁 刘亚利
 

    她表示，采购需求是采购的源头，如何精准把握采购需求已成为当前采购人和家具供应商在采购活动中共同面临的问题。她分别从采购需求如何确定、精准把握采购需求的重要性、如何实现采购需求等几方面进行了阐述。

 

    “确定科学合理的采购需求，是政府采购活动的基础和关键，直接关系政府采购效果，影响政府采购质量。”她认为，科学合理的采购需求能客观地反映采购标的主要特征及供应商响应条件，符合适用原则、非歧视原则，并能切合市场实际情况。

 

    新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号，简称87号令)第十一条列明采购需求应当完整、明确，包括七大内容：一是采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；二是采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；三是采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；四是采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；五是采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；六是采购标的的验收标准；七是采购标的的其他技术、服务等要求。

 

    她认为，规范家具采购需求，对统一采购标准、提升家具行业质量、满足采购人使用要求、减少废标弃标、提高采购效率都将发挥积极的作用。部分政府机关办公家具、学生升降课桌椅等家具产品应尽量标准化，比如统一规范产品的规格尺寸、功能与结构、材料、配件、工艺及质量要求，特别是评审标准及验货标准。

 

    目前，多数公共家具项目提出“定制”需求，意味着采购人主体意识不断增强，家具消费观念日趋成熟。比如银行、行政中心及公租房家具等。“如果家具项目采购需求难以明确，采购人可根据项目特点，提前结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。”刘亚利表示。

 

    她强调，在确定采购需求前，应当充分了解市场信息，不能只采纳少数供应商推荐的方案作为需求指标。需求复杂的采购项目可引入第三方专业机构和专家，吸纳社会力量参与采购需求编制及论证中来。“对能统一规范采购需求的家具产品，尽量实现标准化；对无法实现标准化的个性化家具产品，应提前通过论证等各种手段，做到精准把握采购需求。”

 

    据了解，为了鼓励原创设计，此次峰会现场特别举办“2017年度办公空间解决方案设计大赛”。“我们国家办公家具设计走过从模仿到创新的过程，此次大赛旨在鼓励办公家具的原创设计，倡导‘健康办公，快乐工作’的理念。”刘亚利说。