随着家具采购规模的持续扩大及行业技术的快速发展,采购实践中暴露的需求模糊、技术参数混乱、风险管控薄弱等问题日益凸显,亟需构建系统化的采购需求管理体系。2025年7月30日,由浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会联合修订的《家具项目采购需求管理指南》(T/ZJGPA 1-2025、T/ZFA 2-2025)团体标准(以下简称《指南》)正式发布,将于2025年9月1日起实施。旨在通过明确采购需求的制定流程、技术及商务要求、风险控制措施,指导采购人科学编制采购需求,优化采购实施计划,防范采购风险,提升资金使用效益。
《指南》明确了适用范围,为各级国家机关、事业单位、团体组织及国有企业提供统一的采购需求管理框架。通过实施本文件,可有效促进家具采购活动的公平竞争,保障采购质量,推动绿色低碳发展,助力实现规范化、高效化、可持续的采购目标。
新版标准实现多项重要突破:在场景覆盖上,新增图书馆、档案馆、人才公寓等4类场景,累计涵盖办公、医用、学校等11类,分类维度严格对接财政部品目目录,细化至床类、台桌类等二级品目;在技术体系上,梳理31类原辅材料执行标准,如人造板甲醛释放量分E0级(≤0.05mg/m³)和ENF级(≤0.025mg/m³),同步梳理家具尺寸及38项性能指标;在风险管控上,要求采购人将需求管理纳入内控体系,强化非歧视性审查和履约验收全流程管控;在营商环境优化上,取消投标阶段检测报告要求,改为验收阶段抽检,减轻企业负担。
《指南》明确,家具项目核心要求,家具项目采购需求应基于项目目标和使用场景设定,优先采购中国环境标志认证产品,并明确产品执行标准、数量、规格、材质、有害物质限量、安全性能、产品功能、履约交付及售后服务等核心要求。
关于项目分类,《指南》明确,按产品的使用场合、采购品目划分。其中按产品的使用场合宜分为以下几类:
1.办公家具;
2.学校家具;
3.医用家具;
4.幼儿园家具;
5.图书馆家具;
6.档案馆家具;
7.人才公寓家具;
8.其他家具。
按采购品目宜分为以下几类:
1.床类;
2.台、桌类;
3.椅凳类;
4.沙发类;
5.柜类;
6.架类;
7.屏风类;
8.组合家具;
9.其他家具。
注:以上分类旨在帮助采购人更清晰地识别不同使用场所和不同采购品目对家具的具体需求,以便制定更精准的采购需求。在实际采购过程中,可根据项目的具体情况和实际需求进行调整和补充。
原文如下:
浙江发布新版家具采购需求管理指南使用场景全覆盖,推动行业规范化
2025年7月30日,由浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会联合修订的《家具项目采购需求管理指南》(T/ZJGPA 1-2025、T/ZFA 2-2025)团体标准正式发布,将于2025年9月1日起实施。该标准在2021年版基础上全面升级,覆盖11类家具采购场景,构建“标准配置+高性能配置”双轨体系,为政府采购家具项目提供全流程规范化指引。
一、政策与行业双重驱动 标准修订势在必行
据了解,原标准自2022年实施以来,在规范家具采购实践中发挥重要作用,但随着近年来国家《公平竞争审查条例》《政府采购领域三年行动方案(2024-2026年)》等政策密集出台,以及GB 18584、GB 28007、GB 28008、GB/T 3324、GB/T 3325等40余项家具行业标准更新,原标准已难以适应新形势。
新版标准紧密对接政策要求,结合浙江“优化营商环境条例”等地方规定,针对家具采购中存在的参数模糊、验收无据等痛点,构建了覆盖需求制定、技术要求、风险控制的全流程管理体系。
二、四大核心升级 提升采购规范化水平
新版标准实现多项重要突破:在场景覆盖上,新增图书馆、档案馆、人才公寓等4类场景,累计涵盖办公、医用、学校等11类,分类维度严格对接财政部品目目录,细化至床类、台桌类等二级品目;在技术体系上,梳理31类原辅材料执行标准,如人造板甲醛释放量分E0级(≤0.05mg/m³)和ENF级(≤0.025mg/m³),同步梳理家具尺寸及38项性能指标;在风险管控上,要求采购人将需求管理纳入内控体系,强化非歧视性审查和履约验收全流程管控;在营商环境优化上,取消投标阶段检测报告要求,改为验收阶段抽检,减轻企业负担。
值得关注的是,标准创新采用“技术参数承诺制”,要求供应商提交承诺函,明确原辅材料及性能指标,验收时需提供检测报告,确保“承诺-交付-验收”闭环管理。
三、多方协同编制 助力产业高质量发展
该标准由浙江省政府采购联合会、浙江省家具行业协会牵头,联合圣奥科技、永艺家具等28家参编单位,涵盖大中小型企业、经销商的市场主体,以及政府采购评审专家、代理机构共同编制完成。编制过程中,编制组完成政府机关、学校、医院等多场景调研,广泛收集反馈意见108条,采纳率达87%,充分吸纳行业建议,确保标准的科学性与适用性。为推动标准落地见效,两协会计划于2025年8月启动全省宣贯培训,并同步建立实施反馈机制,将在标准实施后6个月内开展首轮评估,通过全流程跟踪优化,持续完善标准体系,助力行业规范化发展。
业内人士认为,该标准的实施将有效规范政府采购行为,减少争议纠纷,推动家具产业向绿色化、智能化升级,为全国家具采购标准化提供“浙江方案”。