有害物质限量认证能作为评分项吗？

在某学校学生公寓家具采购项目中，采购文件在技术要求及说明中，要求投标供应商要提供有害物质限量认证。在实际的政府采购活动中，有害物质限量认证能作为评分项吗？

《政府采购信息》报记者从一位办理认证的负责人了解到，有害物质限量认证对申请的企业有一定的要求。例如，如果企业通过该公司办理有害物质限量认证，需要成立3个月以上。

该负责人还告诉记者，办理该认证的企业需要给咨询公司的费用约为2万元，企业确定好产品的申请单元，也即将产品的种类、材质等上报给发证机关，由发证机关指定委托相关的检测机构。由于检测机构需要对产品进行检测，因此，也会收取企业几百元到一千元不等的检测费，最后评审机构每年派遣两位老师对产品进行年审时，同样需要一定的费用。

《政府采购信息》报记者还了解到，该认证证书属于自愿性认证，而非强制性认证。而且，该认证证书有效期仅为3年。一般一个单元的产品第一年的年审所需费用为5千元，第二年和第三年的年审费用均约为3千元。企业如果要检测一个单元的产品，那么，三年所需的费用至少需要3万元。企业如果检测两个单元的产品，需要额外多出一次每年的年审费用，那么，所要花费的总金额约为4.2万元。

《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十八条规定，根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等。

一位业内专家称，虽然有害物质限量认证一定程度上能够反映家具材质所含的有害物质情况，与产品性能有一定的关系，但是，该资质的办理费用并不低，一定程度上加重了新成立企业的负担，对新成立的企业也构成歧视性。因此，该认证不宜作为评分项。