“有用,但是相对于前期跟进,还是较晚。”在谈到政府采购意向公开时,京津冀地区一位钢制办公家具企业负责人这样告诉《政府采购信息》报记者。
《关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)明确,推进采购意向公开是优化政府采购营商环境的重要举措。《通知》全文共1600多字,三次提到供应商。其中开篇提到,做好采购意向公开工作有助于提高政府采购透明度,方便供应商提前了解政府采购信息,对于保障各类市场主体平等参与政府采购活动,提升采购绩效,防范抑制腐败具有重要作用。此外,要求采购意向公开的内容应当尽可能清晰完整,便于供应商提前做好参与采购活动的准备。
据了解,提前公开预算单位的采购意向,有利于供应商提前了解采购信息、做好应标准备,这也是发达国家通行做法。
供应商可尽早做准备
截至发稿前,中央预算单位和北京市、上海市和广东省深圳市市本级预算单位政府采购意向公开已有大半年,对供应商参与采购活动是否有帮助?记者采访了世纪京泰、更新家具、富都华创、创美时代、嘉利信得、飞云家具、迪欧家具、源金家具等十余家办公家具企业相关负责人,其中大部分表示还没有关注,有的表示有所帮助,有的则坦言用处不大。
北京黎明文仪家具有限公司销售总监杨定池认为:“项目采购意向公开对我们的帮助还是很大,一是企业有充足时间做准备,以最佳状态参与竞争;二是意向公开的项目公开透明,项目招投标更加公平公正。”
一位钢制家具企业负责人对此也有同感,采购意向公开,供应商可以尽早做准备。近两年较少参与招标,需要多了解新政策。江西一位办公家具企业销售负责人告诉记者,有时关注到了采购意向,可以提前为投标做准备。
采购意向公开理解有误
在采访中,一位木制办公家具企业负责人表示,采购意向公开帮助不是特别大,一是信息统计不太全面;二是其还不习惯到指定渠道查找采购意向。
一位钢制家具企业负责人把采购意向公开当成采购需求公开:“每次有大项目招标,采购中心都会提前公开需求、材质参数和评分标准,发现不合理内容,就给采购中心发函,经过评估,可能会被采纳。现在看到采购意向中的需求也会提意见。”
业界专家提醒,采购意向仅作为供应商了解各单位初步采购安排的参考,采购项目实际采购需求,以预算单位最终发布的采购公告和采购文件为准。