编者按 尽管不少办公家具业内人士都反映2013年各地政府家具采购订单减少、次数下降，但全国家具政府采购项目仍然取得了较好的成绩。
　　
　　从2011年到2013年，全国家具采购规模经历了一个稳步增长的过程，从2010年的12亿元，增长到2011年的17亿元，随后是2012年翻倍至35亿元，而2013年更是跨过了40亿元大关。历年的增长幅度分别为41.6%、105.8%、14.3%，从数据中可以看出，2012年到2013年的增长幅度最低。
　　
　　为了让大家对2013年的全国家具政府采购市场有更深刻的认识，从本期开始，我们将分上下两期推出2013年全国家具采购数据盘点报道，敬请关注。>>>2013年家具采购大标概览
　　

　　业界对2013年家具政府采购规模增长的预期较低，但最新的统计数据却给了大家一个惊喜。《政府采购信息报》最新统计数据显示，2013年全国通过公开招标、竞争性谈判、询价采购的项目共4364个，采购总规模达到40.06亿元，如果将未公布中标金额的项目也计算在内，2013年全国家具采购规模将更大。
　　
　　大项目发挥大支撑作用
　　
　　从历史数据来看，千万元以上项目的数量多成为推动全国家具采购额数量攀升的重要原因。2013年全年，采购金额1000万元以上的家具项目达到了25个，千万元项目采购总额为5.94亿元，占采购总金额的近15%，相比2012年的24个，多出一个，相比2011年的20个，增加了4个。
　　
　　资料数据显示，2011年，1000万元以上项目的采购总金额接近3亿元，相对比，2013年增长了98%，相比2012年的4.8亿元增长了23.75%。
　　
　　从项目分类来看，1000万元的项目主要集中在办公和学校两大类项目中。办公类项目采购额为1.89亿元，学校类项目采购额为3.22亿元。在学校类项目中，亿元以上和5000万元的项目各1个，全部是薄弱学校改造工程的家具采购项目，分别是由广西壮族自治区教育技术装备中心采购的"广西农村义务教育学校课桌椅更新工程"，采购金额达到14834.3516万元；山东省潍坊市教育局所需的"潍坊市标准化学校设施设备招标项目"，采购金额为5449.1231万元。
　　
　　新项目潜藏新趋势
　　
　　除办公和学校项目外，2013年，在千万元的项目中，还出现了酒店家具采购、福利院家具采购、图书馆家具采购和公寓家具采购。前两类家具采购大项目在2013年首次出现。分别是中国职工之家所需的"中华全国总工会劳动模范技能交流基地家具及设计采购项目"和由浙江省杭州市政府采购中心组织的"杭州市第三社会福利院家具采购项目"，采购金额分别为2824万元和1103万元。
　　
　　数据显示，2013年，福利院、养老院、敬老院等类似项目数量为58个，采购金额达到6791万元。从采购规模上来看，这几类采购金额都不大。但是随着我国福利体系和养老体系的健全和完善，预计此类项目在未来的政府采购中还将增多。
　　
　　百万元以上项目遵循二八定律
　　
　　由于家具公开招标的采购预算往往以100万元作为分界点。因此，我们在进行数据分析时，不妨以100万元作为参考值。2013年，全国家具采购中100万元以上的项目数量为972个，占采购总数量的22.3%，采购总额为29.2亿元，占采购总金额的近73%。这就意味着在家具采购中，80%的业绩主要依靠20%的项目贡献，二八法则在全国政府采购家具中再次得到印证。
　　
　　从地域分布上来开，百万元以上的项目主要集中在北京、浙江、江苏、河南、广东、广西、山东、重庆等省（市、自治区），北京是百万元项目数量诞生最多的地区。
　　
　　相较而言，中标金额在100万元以下的项目数量达到3392个，其中50%左右都采用了公开招标的方式。其中，50万元以下的多以竞争性谈判采购为主。（阎建芳）

　　
　　地域篇

北京连续三年摘得采购桂冠　　

　　2011年和2012年的全国政府采购冠军北京在2013年再次摘得桂冠。北京因其特殊的地位和采购力，在采购项目上也时刻吸引着供应商的关注。
　　
　　采购额大幅增长
　　
　　从历年数据可以看出，北京、广东、浙江、江苏一直是家具采购的重点地区，具有项目开评标率高、大项目多的特点。
　　
　　2012年，在全国家具采购中，排名前三位的省（市、自治区）分别是北京、浙江、广东。2013年，在全国家具采购省市分布中，2012年位列第三的广东退出了前三甲，采购金额仅2.8亿元。而北京和浙江的采购金额再次实现增长，继续稳坐状元和榜眼的位置，采购总额分别为5.63亿元和4.5亿元。2013年北京家具采购额同比去年增长了42%，实现了大幅增长。
　　
　　令人意外的是，以往在家具采购规模上名不见经传的河南和广西，在今年的政府采购领域内，突出重围，并列第三名。这两个地区无论是采购数量还是采购金额都不得不让人关注，河南项目数量达到331个，广西项目数量也达到了243个，采购金额皆为3.3亿元。广西诞生了2013年的第一大标，即由广西云龙招标有限公司组织的"广西农村义务教育学校课桌椅更新工程"，中标金额高达1.48亿元。不难看出，该项目的出现是广西进入前三的的重要原因。
　　
　　百万元以上项目占比近9成
　　
　　北京家具采购项目数量多、单批采购金额大、参与供应商广泛等，再次印证了其作为全国首都的魅力。《政府采购信息报》最新统计数据显示，2013年北京地区100万元以上的项目共141个，采购金额达到5.04亿元，占该地区采购总金额近9成的份额。其中，1000万元以上的项目为8个，占采购总金额的22.3%。
　　
　　从项目分类上看，学校和办公项目依旧是两大主力。纵观2013年全年，北京地区具有代表性的项目之一是中央电视台新址办公家具采购。《政府采购信息报》资料数据显示，从2011年开始，中央电视便开始就新址所需的办公家具进行采购，从2011年到2013年12月，共采购家具19次，单2013年一年便采购家具14次，全年采购家具总额6312万元。前后3年相加，中央电视台就新址办公家具的采购总额不低于8000万元。
　　
　　北京的家具采购大项目大多都会吸引全国优秀供应商的角逐，而中央电视台新址办公家具项目尤其如此。数据显示，2013年该项目的中标供应商有17家，如办公家具企业浙江圣奥家具制造有限公司、震旦（中国）有限公司、东莞美时家具有限公司、上海玛祖铭立家具有限公司等。此外，民用家具的龙头型企业曲美也参与并中标了"中央电视台总部F2咖啡区休闲类家具项目"，尽管金额不大，却足以说明其关注度之高。

　　
　　时间篇

　　
　　14.2亿元 二季度采购规模达峰值

　　2013年，全国家具采购的周期与往年不同，往年采购规模到第三季度才能达到高峰，2013年的高峰期却在第二季度提前出现了，而第三季度开始出现回落，第四季度采购规模大幅减少。
　　
　　二季度采购额14.2亿元
　　
　　全国家具采购的时间呈现了一定的规律性，受到春节放假和年初预算审批的影响，第一季度的家具采购规模往往较低，从第二季度的4月开始，家具政府采购市场回暖，这种势头会在7月、8月达到高潮，有时甚至会延续到9月，第四季度常常也会保持较高的采购频次。因此，对于供应商而言，投标旺季主要集中在下半年。
　　
　　《政府采购信息报》统计数据显示，2013年四个季度采购额分别为5.24亿元、14.2亿元、13.4亿元和7.85亿元，全年采购总额达到40.6亿元。
　　
　　从2013年4月开始，家具采购规模出现显着增长，当月采购规模达到2.7亿元，相比2013年3月的1.44亿元，实现了近两倍的增长，相比2012年4月的1.5亿元增长了8成。从5月开始，采购额逐步体现出明显增长之势，2012年5月全国家具采购额2.5亿元，环比增长了66.67%，而2013年5月全国家具采购额达到6亿元，环比增长122%，同比增长了140%。凭借如此高的增幅，5月成为2013年全年家具采购的最高峰。随后，6月，家具采购规模回落至5.5亿元。第三季度的家具采购额即达到了14.2亿元。
　　
　　两个月采购额均破6亿
　　
　　2013年5月，全国家具采购规模提前达到了顶峰，而以往这一采购高峰要在7月、8月才能出现。巧合的是，2013年和2012年都出现了两次采购高峰。2012年的高峰期分别是7月和8月，采购额均为4.8亿元。2013年的高峰期是5月和7月，采购金额均达到了6亿元，这两个月成为了近3年来采购金额最高的月份。
　　
　　第二季度，千万元项目贡献最大。在2013年中，中标金额1000万元以上的项目数量共24个，单第二季度就有16个。
　　
　　2013年5月还出现了近三年来的第一个亿元大单--"广西农村义务教育学校课桌椅更新工程项目"，该项目包括广西5个市1329所学校的课桌椅更新采购，中标供应商5家，单个标段的平均中标额都在2000万元以上。
　　
　　7月也是采购高峰达到6亿元的月份之一。与5月不同的是，7月的家具采购并未出现亿元项目，千万元项目仅4个，采购规模能与5月比肩的关键原因在该月的采购项目数量多，达到了623个，成为全年家具采购项目最多的月份。此外，值得关注的是，7月在2012年和2013年都是当年的采购规模的最高峰。

改造项目扎堆 学校家具采购额近20亿元

　　编者按 2013年，家具政府采购市场采购额超过了40亿元，市场进一步细分，学校家具和办公家具表现突出，馆藏类家具、医院家具和实验室家具也取得了很好的成绩。上期数据盘点，主要分析了全国家具采购的总体情况，从地域和时间的角度对其进行了探讨。本期家具周刊将根据细分市场进行报道。

　　办公家具和学校家具作为家具政府采购市场的两个重要组成部分，一直处于"你追我赶"的态势。从2013年全年家具采购数据来看，由于全国多个省市对农村义务教育阶段的中小学学校进行改造，带来了学校家具采购量的急剧上涨。2013年，学校家具采购总额明显高于办公家具采购总额。
　　
　　除此之外，2013年医院家具、馆藏类家具、老年家具、实验室家具等细分市场均表现突出。家具政府采购市场细分化在2013年表现得尤为明显。
　　
　　学校家具采购额增长近四成
　　
　　据《政府采购信息报》不完全统计，2013年1月-12月，学校家具采购总额为19.25亿元，即将突破20亿元大关。与去年13.88亿元的采购额相比，增长了38.7%。
　　
　　从统计数据上看，带来学校家具这一增幅的主要原因，在于多个省份对农村义务教育阶段的中小学学校进行改造。其中比较抢眼的项目是"广西农村义务教育学校课桌椅更新工程"和"浙江省教育装备中心为全省义务教育阶段中小学采购的课桌椅项目"，这两个项目总金额均超过了1亿元。
　　
　　自2010年开始，广西投资4亿余元、分批次实施"课桌椅更新工程"，为农村义务教育阶段乡镇普通中小学配备符合国家标准的课桌椅。在完成了两批课桌椅采购项目后，2013年5月，广西教育装备中心组织了本年度的课桌椅更新工程，覆盖地区主要是南宁市所辖348所学校、百色市所辖324所学校、河池市所辖305所学校、柳州市所辖198所学校和来宾市所辖154所学校，中标金额总计1.48亿元。据广西教育装备中心相关负责人介绍，课桌椅更新工程主要是按照各地市中小学课桌椅的损坏程度分批次、分时段进行的，这个项目结束后，广西农村义务教育阶段乡镇普通中小学课桌椅更新项目正式落下帷幕。
　　
　　对于农村义务教育阶段中小学学校的改造而言，课桌椅只是其中的一部分，有不少省市还进行了学校宿舍、实验室设备、多媒体设备的改造工作。"从课桌椅更换，到宿舍、实验室仪器、音美体器材的改造，国家对基础教育事业的投入在逐步深入。"河南省教育装备中心相关负责人表示。
　　
　　市场细分化趋势明显
　　
　　相比于学校家具，2013年办公家具保持了相对稳定的增长。2013年1月-12月，主要包括办公桌椅、文件柜、会议室家具等在内的办公家具采购总金额为15.99亿元。去年同期，这一数据为15.2亿元，同比增长5%，涨幅不明显。
　　
　　除了学校家具和办公家具这两大类外，2013年，医院家具、馆藏类家具、老年家具、实验室家具和公寓家具增幅也比较明显。
　　
　　据《政府采购信息报》不完全统计，2013年1月-12月，医院家具采购总额为2.1亿元，这主要得益于我国医疗体制的改革和城镇化的发展。
　　
　　紧追其后的是馆藏类家具，主要包括图书馆、博物馆、美术馆、档案馆等家具，金额总计为1.7亿元。在宁波邦达事业有限公司市场总监吴建兵看来，馆藏类家具需要配合不同的文化风格进行设计，因而个性化强，需要根据不同场馆性质进行家具定制。比如现代美术馆，设计新潮的现代家具会比较合适，而文物馆则以古典文雅的家具较为适宜。
　　
　　2013年实验室家具和老年家具的采购总额分别为9876.38万元和9035.9万元。不难发现，各类家具的采购逐步增多，家具政府采购细分化趋势更加明显。(万 珍)

实验室家具采购：专业厂家更具优势

　　实验室是科学的"摇篮"，因此，在国家大力度支持科研事业发展的的背景下，实验室迎来快速发展的契机。随之而来的，是一批专业生产实验室家具的企业成立和发展。相比于综合性家具生产企业，在政府采购市场中，专业厂家更具有优势。
　　
　　据《政府采购信息报》不完全统计，2013年1月-12月，实验室家具采购总额为9876.38万元。从采购主体来看，实验室家具采购主要集中在学校、医院及各类研究所。
　　
　　据浙江省家具产品质量检测中心汤玉训介绍，实验室家具主要包括操作台、通风柜、边台、试剂柜、仪器柜、实验柜、药品柜、洗涤台、天平台等种类。"依据不同的功能，实验室家具也具有不同的要求。比如化学实验室，使用带腐蚀性的化学物质比较多，因而化学实验室的家具对材质和五金件方面的要求比较高，要求抗潮耐腐蚀性强；物理实验室，柜子里放置的物品多且重，这就对柜子的导轨提出了较高的要求。"汤玉训表示，对于生物、医药实验室而言，彻底的清洁和消毒是十分必要的，因此，该类家具应当具备易于清洁、消毒后能长时间保持清洁的特点。
　　
　　"普通实验室的家具我们也能生产，也中过一些实验室的标，但和专业生产实验室家具的企业相比，我们提供的产品在生产工艺、功能使用等方面还有差距。相对而言，我们产品的性价比不够高。"北京金隅天坛家具股份有限公司某项目经理表示。
　　
　　从实际中标情况来看，实验室家具专业生产企业确实更具优势。2013年完成的70个实验室家具项目中，只有14个为综合性家具企业中标，其余的56个项目均由专业厂家夺得。而从中标金额来看，专业厂家夺得大标的能力比普通企业强。2013年，超过200万元的实验室家具项目共计11个，其中有10个项目被专业厂家中标。
　　
　　专业的厂家做专业的活，从某种程度上说，这是一种良性发展的趋势。（万珍）

医院家具种类繁多功能性强

　　随着新医院的建设和老旧医院的改造增多，医院家具成为政府采购市场中继办公家具、学校家具之后的第三大细分市场。全国各地医院家具采购规模持续增加。
　　
　　据《政府采购信息报》不完全统计，2013年1月-12月，全国医院家具采购总规模2.1亿元，包括了公开招标、竞争性谈判、询价等采购等方式。其中，浙江、上海、广东、福建和江苏5个省（市）的医院家具采购量较大，采购总金额占到医院家具采购总规模的60%。
　　
　　浙江位居榜首
　　
　　北京家具行业协会副会长何法涧在接受本报采访时表示，医院作为城市的重点基础设施之一，医院家具采购的市场需求受城镇化进程的加速拉动明显。从2013年医院家具采购数据来看，医疗水平先进的沿海城市，家具采购规模发展速度较快，明显高于全国其他地区。
　　
　　2013年，浙江省是医院家具采购量最大的省份，采购额3600余万元。在其全年医院采购项目中，最引人瞩目的项目当属浙江省儿童医院新院建设所需的家具采购项目。2013年11月，浙江省儿童医院就木制家具供货及其伴随服务、钢制家具供货及其伴随服务、特殊家具供货及其伴随服务等分为了三包对其滨江院区采购家具，中标金额分别为732.23万元、310.13万元和439.45万元，总计1481.8万元。
　　
　　紧随其后的分别是上海市、广东省、福建省和江苏省，2013年医院家具采购金额分别为3004万元、2402万元、2311万元和1587万元。
　　
　　医院家具呈现系统性

　　承担着向人们提供医疗护理服务的任务，医院有着不同于其他机关事业单位的特殊性，因此，医院采购的家具也有别于普通办公家具。
　　
　　接待厅、诊察室、等候区、处置室、药剂室、病房、手术室、化验室、护理中心、供应中心、污物间、检验科室等不同的医院功能科室产生了不同的家具需求，医院家具呈现出种类繁多的特点。
　　
　　2013年全年，上海市第一妇婴保健院分19个批次、采用竞争性谈判方式对其所需要的家具进行采购，该项目主要包括药剂科家具、病理科家具、供应室不锈钢家具、门诊诊室桌及诊疗柜、办公家具及沙发以及各科室所需的床和座椅的采购，采购总金额856.34万元。
　　
　　"医院家具是一个系统性工程，需要依据不同的功能科室，配置不同的家具。"广州市仪美医院办公家具有限公司总经理莫素林表示，区别于普通办公家具，从材质、设计、风格布局等各方面，医院家具都有特殊性。"医院是一个人员涌动的地方，家具的使用频率很高，而且也不适宜经常性地更换家具，因此，对医院家具的首要要求是耐用。类似配药室等地方的家具要耐酸碱。"另外，她认为医院是一个救死扶伤的地方，为了缓解大家紧张、低落的情绪，医院家具在风格设计上应该有所考虑，"在儿科家具设计时，可以考虑适当添加趣味性因素，我们曾经将一款儿科病床设计成一辆跑车，立马吸引了进入病房的孩子，一定程度上转移了他们恐慌和排斥医院的情绪。"（万珍）

老人家具需求大前景广

　　从1999年开始，我国进入老龄化社会，但在养老配置方面却一直存在巨大的缺口。在扶持养老服务事业发展政策的推动下，以养老性质为主的社会福利院、养老院、敬老院等老年服务机构发展迅速，这必然引发老年家具采购的增长。
　　
　　据《政府采购信息报》不完全统计数据显示，2013年1月-12月，福利院、养老院、敬老院等单位采购的家具数量9035.9万元。
　　
　　2013年，最大的福利院家具采购项目，是由杭州市政府采购中心组织的"杭州市第三社会福利院家具采购项目"，中标金额1103.18万元。据杭州市第三社会福利院的相关人员介绍，由于浙江省是较早进入老龄化的省份，这两年来的养老需求比较大，杭州市第三社会福利院是2009年开始建设的福利院，共建了30多栋新楼，建筑总面积达到了9万多平米。
　　
　　据了解，从上世纪90年代中后期开始，浙江省积极引导民间资本进入养老服务领域。截止2013年8月，浙江省共有各类养老机构2028家，其中民办养老机构964家。"相比于政府投资的福利院，民办福利院的条件相对好一些，其采购的家具档次也比较高，有点类似于酒店家具。"浙江华泰办公家具有限公司某项目经理表示。
　　
　　"对于普通的福利院或者养老院家具，重点强调材质的环保性，其次是在设计方面做些细节调整，以适应老年人生理机能下降的需求。"北京金隅天坛家具制造有限公司有关负责人表示，尽管目前我国老年家具需求量大，但国内还没有专业生产老年家具的企业，部分企业已经开始着手老年家具的研究和生产工作。（万珍）