广东：本土企业集群发力

家具采购 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2013/07/5172_2013072211360816Nz9.jpg">

　　
　　据《政府采购信息报》统计，今年上半年广东省完成家具采购项目142个，同比增长94.5%，采购额高达1.2亿元。完成办公家具采购项目78个，采购额达5232万元，占总采购额的43.6%；完成学校家具采购项目42个，采购额达2797万元，占总采购额的23%；完成医院家具采购项目17个，采购额达1856万元，占总采购额的15.4%。三大主体家具采购项目数量上较去年同期均有增加，从采购额度上看，办公家具采购额与去年基本持平，学校家具采购额略有下降，医院家具采购额大幅提升。
　　
　　医院项目同比增长223%
　　
　　医院家具采购额高速攀升成为上半年广东省家具采购的一大亮点。根据《政府采购信息报》统计的公开发布数据，于去年同期的832万元相比，今年上半年广东省医院家具采购额增幅高达223%。从采购项目数量来看，2012年1~6月医院采购项目仅有3个，而今年上半年达17个，采购项目数量增多成为采购额攀升的直接原因。
　　
　　数据显示，中山大学附属医院是广东省上半年医院家具采购大户，先后4次进行医院相关家具采购，采购金额达1004.482万元，占整个医院家具采购的54%。采购金额最高的医院家具项目是由国义招标股份有限公司组织的“中山大学附属第一医院手术大楼家具采购及安装项目”，共有八家企业参与投标，采购金额为803.75万元，是上半年全国医院家具采购额度最大的项目。
　　
　　本地企业占比超八成
　　
　　医院家具采购是货物采购的重要组成部分，采购单位往往在实际使用中对家具供应商的服务水平提出更高的要求。基于本地供应商能更便利地提供良好的服务，因此在各级省市的办公家具定点采购招标中，采购单位更愿意选择本地供应商。广东省家具定点采购也同样表现出了这一鲜明的特点。
　　
　　数据分析显示，上半年广东省家具采购中标企业178家，本地企业151家，占总比重的84.8%，成为广东省家具采购市场的主导力量。本地企业比重较大的原因在于，除了通常的产品品质、价格等关键因素影响中标外，本地化企业能够提供更优惠的价格，同时还可以提供完善的售后服务体系，对办公家具日后的维修和保养提供了更加便捷的通道。当然，本地企业并未“一统天下”，江西、河南、江苏、上海等地企业的广泛参与和入围，也保证了广东家具采购市场的充分竞争，更好地节约了政府财政性资金。
　　
　　小额零散采购占主导
　　
　　上半年广东家具采购呈现量大额小的特点。据统计，上半年广东省家具采购单个项目平均额仅84.5万元。在已完成的142个家具采购项目中，100万元以下的项目112个，占比78.8%；50万元以下的项目84个，占比59.1%。小额、零散采购项目成为上半年广东省家具采购的主流。
　　
　　广东省财政厅政府采购监管处处长蒋育燕表示：“单个项目平均额不高有助于提高小微企业的参与度，更多的小微企业可以参与政府采购活动赢得发展机会。同时，广东省也在不断加大对小微企业的扶持力度。”根据去年10月广东省财政厅颁布的《关于印发广州市促进中小微企业发展若干政策的通知》相关内容规定：广东省政府采购将优先安排向中小微企业购买商品或服务，加强政府采购计划管理。在满足部门行政管理自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留全年政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购。同时，加强和改善金融服务，为中小企业搭建融资平台。

山东：采购项目激增 外地企业强势进军

　　据《政府采购信息报》不完全统计，2013年1~6月，山东省实际完成的家具采购项目142个，采购金额总计为14611.15万元，同比增长259%。而去年同期，山东省完成家具采购项目46个，采购总金额为4069.87万元。因此，不论从项目数量还是采购金额来说，今年上半年山东省家具采购都有了很大的增长。
　　
　　中小学校项目表现抢眼
　　
　　山东省潍坊市教育局的“潍坊市标准化学校设施设备招标项目”，中标金额为5449.12万元，成为今年上半年山东省家具采购第一大标。有了该项目的支撑，上半年学校项目的采购规模远远将其他类别的项目抛在身后。
　　
　　据统计，2013年上半年山东共完成学校家具项目63个，采购金额总计9315.2万元，采购金额占采购总额的63.75%。相比而言，办公家具数量虽然比学校家具多，达68个，但采购金额不及学校家具一半，为4449.03万元，占比30.44%；医院家具项目数量为2个，金额总计为168.41万元。
　　
　　另外，对比数据可发现，山东省中小学采购家具较高校采购家具多。上半年山东省各个中小学共完成家具项目47个，金额总计为7911.35万元，占学校类家具项目的84.93%。
　　
　　细分家具项目不断涌现
　　
　　上半年办公家具和学校家具的采购金额分别为4449.03万元和9315.2万元，同比增长分别为56.76%和992.8%。在学校和办公家具采购均大幅增长的情况下，其他细分市场家具纷纷涌现。
　　
　　其中，采购数量比较多的属于馆藏类家具，其采购总额为512.14万元，主要是博物馆和图书馆的家具采购；去年同期未有馆藏类家具采购项目。此外，还有实验室项目，如中标金额为74.8万元的“淄博高新区无机非金属材料公共技术服务平台实验室家具采购及安装项目”；公租房项目，如中标金额为24.84万元的“淄博高新区公租房家具采购及安装项目”。
　　
　　外地企业抢占山东市场
　　
　　家具采购规模的大幅增长，吸引了诸多外地家具企业前来分一杯羹。对比这两年山东省数据发现，今年上半年山东省家具采购市场竞争可谓越来越激烈。
　　
　　2012年上半年组织完成的46个家具项目中，仅有4个项目被外地企业中标，也就是说，89.13%的项目均由山东本省企业中标，本地企业占据着绝对优势。
　　
　　2013年上半年情况有所变化，不仅外地企业中标数量在增多，企业的属地范围也在扩大。在2013年上半年的142个家具项目中，有20个项目的中标企业为外地企业或者包含外地企业。这些外地企业以广东和浙江的为主。

河南大单频现 单项目突破2100万元

　　据《政府采购信息报》统计，2013年1～6月，河南省共完成家具采购项目114个，采购金额达1.36亿元。今年上半年，河南省家具采购额已超过去年前8个月的1.27亿元的采购总额，规模获得新突破。
　　
　　纵观上半年河南家具采购形势，学校、办公家具仍为主要采购内容，档案馆、福利院项目崭露头角。伴随着上半年采购高峰的提前，河南省家具采购大单频现，新校区建设和农村薄弱学校项目的改造成为推动河南省家具采购量增长的最重要原因。
　　
　　千万元项目凸显学校家具采购
　　
　　今年上半年，学校、办公家具项目采购仍是河南家具采购的主导。据统计，上半年河南共完成学校家具采购项目36个，采购额达8478万元，占总采购额的62%；完成办公家具项目66个，采购额达3140万元，占采购总额的23%。
　　
　　学校家具采购项目虽然数量比办公项目略逊一筹，但百万元以上项目居多，单个项目的平均金额高。数据显示，在已经完成的36个学校家具采购项目中，100万元以上的项目有15个，采购金额达8075万元，40%的大额项目垄断了95%的采购额。学校家具大项目数量多且集中出现，成为上半年河南家具采购市场的突出特点。
　　
　　上半年河南学校家具采购项目共出现2个千万元大单，分别是教学设备项目和学生公寓项目。其中，由河南招标采购服务有限公司集中采购的“河南省郑州龙湖一中（郑州市第一中学）教学设备采购项目”，主要针对学生课桌椅、图书馆家具、教师办公室桌椅、实验室家具。该项目共分18包，采购金额约2196.28万元，成为上半年河南家具采购第一大单。
　　
　　居采购榜榜眼位置的项目是“河南省洛阳师范学院新校区一期二批学生公寓家具采购项目”，该项目由河南省机电设备国际招标有限公司组织，采购金额约1092.59万元。
　　
　　薄弱学校改造助推家具采购
　　
　　“十二五”期间，河南省各类学校基本建设计划完成投资525亿元，新建、改扩建校舍建筑面积2670万平方米。在河南省学校基本建设“十二五”规划中，计划完成1200所学校改造任务，重建约145万平米教学及教学辅助用房。计划总投资111亿元，用以解决义务教育学校校舍安全和薄弱学校建设问题。同时，还将推进农村初中校舍改造，支持41个县（区）农村初中食堂、学生宿舍建设项目，建设规模为228万平方米。这一数据表明，新校区建设、薄弱学校改造拉动了家具采购的需求，成为上半年河南省家具采购规模不断增长的主要推动力。
　　
　　数据统计显示，上半年河南省针对薄弱学校改造的家具采购项目有3个达到500万元以上，分别是由河南省虞城县教育局委托的“河南省虞城县农村义务教育薄弱学校改造中小学课桌凳采购项目”，采购额达537.9万元；由河南省柘城县教育体育局委托的“河南省柘城县农村义务教育薄弱学校改造项目”，采购额达558.95万元。采购额最大的由河南省睢阳区教育体育局委托的“河南省睢阳区教育体育局2012年薄弱学校物品及电子产品采购项目”，该项目分14个标段，采购额达771.45万元，吸引了107家企业前来角逐。
　　
　　大项目分包细致保障家具采购
　　
　　学校项目独占鳌头使得学校成为采购主力军。由于这些采购项目数额巨大，需求复杂，为保证采购质量、便于操作，采购代理机构通常会依据不同的家具类别进行分包。上半年河南家具采购百万元以上项目大多进行了分包或分标段采购。
　　
　　分包最多的项目--“河南省柘城县教育体育局柘城县农村义务教育薄弱学校改造项目”共分42包，采购金额达558.95万元。该项目按照采购内容的不同用途进行分包采购，采购内容包括教学仪器、体育器材、实验室设备、图书等。由河南招标采购服务有限公司组织的“郑州龙湖一中（郑州市第一中学）教学设备采购项目”也分为18个包进行采购。据统计，细分分为10包以上的家具采购项目在今年上半年并不少见。

福建：公共设施建设带动家具采购增长

　　随着福建各地公共基础设施建设工程增多，带动了家具采购规模的增长。据《政府采购信息报》不完全统计，今年上半年福建省完成家具采购项目187个，采购金额达1.06亿，同比增长一倍。其中，采购额200万元以上的项目有13个，采购额达3944万元；100万元以上的项目有18个，采购额达2435万元。
　　
　　办公采购占比52%
　　
　　办公家具项目采购次数多，采购额相对较大仍然是福建省家具采购的重要特点。数据显示，上半年福建省完成办公家具采购项目104个，采购总额5532万元，占总采购额的52%。相较于学校家具采购项目的分类，办公项目内涵更丰富，也更为复杂。
　　
　　上半年福建省办公家具采购，公检法部门表现抢眼。据统计，涉及公检法部门采购的项目有14个，采购额达1448万元，占整个办公家具采购额的26%。主要采购内容包括法官桌、审判椅、旁听椅、洽谈桌、监狱床等。福建省莆田监狱分别于1月、4月、6月三次对连体床、储物架、床下柜等项目进行采购，采购额达171.3万元。
　　
　　学校家具表现也同样出色。上半年福建省政府采购共完成学校家具采购项目62个，采购额达3157万元，占总采购额的29%。学校家具采购主要有学生课桌椅、图书馆实验室家具以及高校公寓家具三大类，此外还包括部分幼儿园家具和部分办公室内家具。其中高校公寓采购量最大，采购额达1519.3万元，紧随其后的是实验室和图书馆家具，采购额达379.6万元。
　　
　　组合家具崭露头角
　　
　　地价、房价的上涨，使得人们对于空间的要求更加细腻。如何更大限度地利用空间成为人们必须思考的问题。在这样的市场背景及需求下，组合家具、移动家具开始走俏政府采购市场，受到企、事业单位的追捧。
　　
　　上半年福建家具采购出现两例组合家具和移动家具采购的项目。一个是由福建中实招标有限公司组织的“福州市城乡建设发展总公司活动家具体采购项目”，采购额达539.08万元，该项目也是上半年福建省家具采购额度最高的项目。另一个是由福建农林大学委托的“两联两人位等组合家具的采购项目”，采购额达221.09万元。
　　
　　提供样品已成共识
　　
　　翻开福建省政府采购中心发布的家具采购项目的招标、竞争性谈判等文件，随处可以看到“样品”的要求。样品直观反映家具的质量，既是考察企业的实力，又是作为验收时的标准，同时，配合专业机构的检测就能对采购家具的质量进行严格的控制。
　　
　　为了有效避免家具公开招标项目中个别投标供应商以低价夺得订单。采购人会邀请专业检测机构进行验收，以保证采购项目的质量。无论是聘请专业机构进行检测验收还是采购人自行验收，以样品为标杆更能合理有效地把关采购项目的质量。因此，要求供应商提供整件家具作为样品这种做法受到采购单位、专家和供应商的认可。

　　重庆：家具采购注重环保　

　
　　西部地区家具采购大户重庆市十分重视家具的环保性，通过在招标文件中设立多种加分措施，鼓励营造一个环保的家具采购氛围。据《政府采购信息报》统计数据显示，2013年上半年重庆市实际完成的家具采购项目共79个，采购总金额为5173.87万元，较去年同期相比，同比增长37.4%。
　　
　　多项加分政策促家具环保
　　
　　在多数情况下，家具的环保是针对家具本身，即该家具不会或者极少对人体产生伤害。对于这一项要求，采购人一般会通过在评分因素中对环保产品加分的方式，优先购买环保家具。如“重庆市环境保护局办公家具采购项目”中，投标人获得“中国绿色、环保、节能建材产品”证书的，可以加1分（满分1分）；提供2013年班台、文件柜、沙发、椅子的国家级产品检验报告的每项可以加0.5分（满分2分）。
　　
　　对于家具的环保，重庆市还关注到家具生产对整个自然环境造成的污染的层面，生产过程不环保的产品不算环保家具。“重庆市环境保护局办公家具采购项目”招标文件在技术部分有这样一条评分项，“对解决家具环境污染措施处理方法得当的得2分，处理措施一般的得1分，没有进行处理的得0分(满分2分)”。可以说，正是招标采购单位对家具环保需求的不断提升，推动着整个家具行业在注重环保的道路上越走越好。
　　
　　三类家具项目齐头并进
　　
　　回首2012年上半年，在公寓类项目占据整个重庆市家具采购市场半壁江山的情况下，办公类、学校类、医院类项目均有不同程度地下滑。然而今年这种情况却得以改变，2013年上半年，重庆市场未出现公寓类家具项目，随之而来的是三大类家具项目的大幅增长。
　　
　　增速最快的属于学校类项目，从去年的10个项目、276.24万元的采购总额增长为今年的36个项目、2547.82万元的采购金额，采购金额同比增长822.3%。其原因与重庆市第一大标、第二大标均为学校项目密不可分。办公家具2013年上半年项目数量为38个，金额总计2000.37万元，金额同比增长42.6%；医院家具数量为4个，金额总计497.18万元，金额同比增长291.4%。
　　
　　今年上半年重庆市家具项目依然呈现出小额零散的特点，在79个家具项目中，有46个项目中标金额在50万元以下。而2012年这一数据则更为明显。
　　
　　在家具采购中，重庆市一直与其他省份不同的是，家具采购项目的操作机构以政府采购交易中心或者公共资源交易中心为主，较少有社会代理机构承接家具项目。
　　
　　当然，这种现象不仅仅发生在家具项目上。据重庆市政府采购交易中心有关负责人介绍，目前，重庆市大多数政府采购货物和服务类项目均由政府采购交易中心或者设在公共资源交易中心的采购部门完成，社会代理机构则以承接工程类项目为主。

　　广西：亿元大单吸引眼球

　　从2012年上半年的2971.93万元快速增长到2013年上半年21485.32万元的家具采购总额，广西壮族自治区（以下简称为“广西”）家具采购量用“飙升”来形容并不为过。然而支撑这一组数据的是2013年上半年全国惟一一个超过亿元的家具项目--“广西农村义务教育学校课桌椅更新工程”得以顺利完成。
　　
　　亿元家具大标成上半年主导
　　
　　作为民生项目，“广西农村义务教育学校课桌椅更新工程”从2010年起将利用3至4年时间对全区农村义务教育学校课桌椅进行更新配备。今年上半年，该工程以地市为依据划分5个包，分别为南宁市所辖348所学校、百色市所辖324所学校、河池市所辖305所学校、柳州市所辖198所学校和来宾市所辖154所学校进行课桌椅的更新，总共完成了108.2566万套课桌椅和1.2435万张讲桌，中标金额总计为14824.35万元，占上半年家具采购总金额的69%。
　　
　　广西农村义务教育学校课桌椅更新工程的开展，源于广西教育厅于2010年对全区农村义务教育阶段小学（含教学点）和初中课桌椅情况做的一项调查。调查结果显示，按照相关规定，在全区农村义务教育阶段5927395名学生的课桌椅使用情况中，残破课桌椅为498296套，残破率达8.4%，同时学校课桌椅高度尺寸合格率仅为45.7％，其中小学一、二年级课桌椅的高度尺寸合格率最低。
　　
　　为了改善农村义务教育学校的办学条件，早在2010年，广西就专门设立了1亿多元的专项资金，为广西贵港市、玉林市、贺州市3个设区市乡镇及以下的1004所农村义务教育学校购买全新钢木课桌椅96.56万套，实木讲桌1.64万张。
　　
　　办公家具采购增长强劲
　　
　　2013年上半年广西实际完成家具项目90个，除去亿元大标外，金额总计为6650.97万元。其中，办公类家具项目69个，金额总计为4202.83万元，办公家具采购金额占总金额的比重为63.2%。2012年同期，广西实际完成家具项目51个，采购总金额为2971.93万元，其中32个为办公类家具，金额总计为1975.83万元，金额占比为66.5%。
　　
　　对比两年的数据，今年上半年办公类家具采购同比增长112.7%。同样增长的还有学校类家具，从2012年上半年的627.49万元增长到今年上半年的2674.11万元，增幅达326%。