编者按 2012年，中国家具市场整体增速放缓，但政府采购市场却逆势上扬。与2011年公开采购17亿元的规模相比，2012全国家具公开采购规模实现同比翻番。一方面，政府部门、企事业单位的办公家具采购需求稳中有升。另一方面，在政府采购市场内，各细分市场已经基本形成。除办公室家具之外，医院家具、阅览家具、实验室家具、公寓家具等家具类别的采购量均有所提升。

   

    "总规模达35亿元、全年通过公开招标共完成3614个项目、采购金额在1000万元以上的项目达24个……"2012年，家具政府采购市场的各项指标再创新高。与2011年17亿元的公开招标采购规模相比，2012年家具公开采购规模同比增长了105.8%。

    办公 学校类项目平分秋色

    与往年一样，采购总金额占比最多的仍是办公类家具项目和学校类家具项目。

    从采购金额来看，2012年学校类家具项目采购总金额为15亿元、办公类家具项目采购总金额为16亿元，略领先于学校类项目规模。总体而言，办公类家具项目与学校类家具项目延续了2011年平分秋色的局面。

    据《政府采购信息报》记者不完全统计，2012年，全国公开招标采购的办公类家具项目共有2016个，单笔项目平均采购金额达75.97万元。其中采购金额在1000万元以上的大单共有9个，采购总额为2.2亿元；采购金额在100万元以上的项目共有399个，采购总额为11.1亿元，单笔项目平均采购金额为279.73万元。

    在2012年的办公类家具项目中，办公桌椅、文件柜仍旧是采购主体，馆藏家具、阅览家具、实验室家具的采购需求进一步提升。2012年第一大单采购金额为5213.97万元的"广西云龙招标有限公司铝合金实验仪器柜采购项目"项目，该项目同时也是一个由部门集中采购的实验室家具项目。

    较之办公类家具采购项目，学校类家具采购项目个数较少，但单笔项目平均采购金额更高。在2012年完成的学校类家具采购项目共有1368个，单笔项目平均采购金额为109.64万元。采购金额在1000万元以上的项目个数同样是9个，采购总额为1.7亿元；采购金额在100万元以上的项目个数则为370个，采购总额为11亿元。

    一直以来，学校类家具采购涵盖高校新区教学家具、公寓家具、图书馆家具、实验室家具采购，也包含党校、中小学教学家具采购。

    依照往年的采购数据来看，高校一直是大单频出的地方，2012年高校仍旧是校用家具的采购大户，其学生公寓家具项目的实力不容小觑。据统计，2012年采购金额在1000万元以上的高校公寓家具项目共有2个，采购总金额为5536.18万元。

    七八月为全年采购高峰

    虽然因为龙年春节假期实际工作日只有17天，但借助2011年年底采购小高峰的东风，2012年1月家具采购总金额仍达到1.5亿元。

    受1月份开标项目较少这一情况的影响，在接下来的2月与3月，月度家具采购规模降至全年最低点，这两个月的家具采购项目总金额均为1.2亿元。不过，在接下来的5个月中，月度家具采购规模逐月攀升，在7月和8月攀上全年高峰。9月、10月公开招标项目采购金额的短暂回落，于11月再度回升，在12月迎来了全年第二次采购高峰。

    统计数据显示，2012年7月、8月公开招标项目采购金额均为4.8亿元。相比2011年同期，7月份公开招标项目采购金额上涨了200%，8月份公开招标项目采购金额上涨了138%。

    纵观全年，暑期一直是学校家具采购的高峰。7月、8月是学校类家具项目占据绝对优势的月份，7月份学校家具项目采购金额2.5亿元，占当月项目采购总额的52%。8月学校家具项目采购金额3.7亿元，占当月项目采购总额的77%。

    在年度第二采购高峰12月，家具公开招标项目采购金额达到4.5亿，同比增长88%。12月则是办公类家具项目采购金额占比最高的月份，本月全国共有319个办公家具项目完成采购，采购总金额为2.8亿，占当月采购总额的62%。值得注意的是，12月也是全年千万元大单最多的月份，当月采购金额在1000万元以上的项目为4个。

    千万元大单达4.8亿元

    2011年全年1000万元以上的家具项目共有20个，采购金额接近3亿元。2012年，采购额1000万元以上的项目个数增至23个、总采购金额为4.8亿元,再创新高。

    数据显示，千万元大单主要集中在北京、江苏、广东、浙江、广西、甘肃等地。其中广西表现十分抢眼，不仅诞生了2012年年度第一大单，还出现了采购金额为1383.15万元的"贺州市人民医院医技综合楼病房、工作站、辅助用房医疗配套设施(医疗家具)采购项目"。

    2012年，千万元大单所采购的家具种类丰富，涵盖办公家具、学校家具、公寓家具、图书馆家具、医疗家具、酒店家具。这些具有代表性的大单，从侧面反映出家具政府采购细分市场正在逐渐成熟。

    在2012年采购金额1000万元以上的大单中，实验室家具项目共有3个，采购总金额为7353.81万元。公寓家具项目共有3个，采购总金额为7670.4万元。同时，在国家民生政策向基层倾斜的背景下，农村义务教育薄弱学校改造项目展现出一定实力，在2012年共产生了3个千万元大单，总采购金额达4285.21万元。

 

 

    地域篇

    北京、广东、浙江、江苏四省市一直是家具政府采购的重点地区，具有项目密集、大单多的特点，也是年度家具政采榜上的常客。

    2012年，2011年年度冠军北京再次登上全国重点省市家具政采榜榜首，浙江紧随其后，广东位居第三。与2011年不同的是，北京、浙江、广东三地的家具采购规模相差无几，采购规模分别为3.97亿元、3.9亿、3.55亿元。

    三省采购规模大幅增长

    2012年，北京、浙江、广东的家具政府采购规模均创下历史新高。

    数据显示，北京家具政府采购规模由2011年的2.76亿元增至3.97亿元，增幅达43%。2012年浙江家具政府采购规模飞速增长，相比2011年增长了5倍，而广东家具政府采购规模相比2011年同期增长了1.5倍。

    一直以来，大项目均是各地家具采购规模的主要支撑，在全国家具政府采购规模翻番的大背景下，2012年北京、浙江、广东三省市均呈现出大项目增多、采购金额上升的特点。

    数据显示，2011年，北京采购金额在百万元以上的项目采购总金额为2.4亿元，2012年，北京100万元以上的项目采购总金额为3.3亿元，同比增幅达37%；2011年，浙江100万元以上的项目采购总金额为5139.2万元，2012年，浙江100万元以上的项目采购总金额为2.7亿元，同比增幅达4倍；2011年，广东100万元以上的项目采购总金额为9738.48万元，2012年广东100万元以上的项目采购总金额为2.6亿元，同比增幅近2倍。

    北京 浙江采购规模伯仲之间

    2012年，北京与浙江不仅在采购规模上平分秋色，从项目个数、大单数量等方面综合来看也是实力相当。

    2012年，北京家具采购项目为230个，其中包含3个采购金额在1000万元以上的项目，108个采购金额在100万元以上的项目。而浙江则在2012年完成家具采购项目 442个，其中包含4个采购金额在1000万元以上的项目，78个采购金额在100万元以上的项目。

    虽然采购规模相同，但北京与浙江增长的原动力不尽相同。与往年一样，北京家具政府采购大户仍集中在中央级政府部门、企事业单位和高校。

    2012年北京的前三大单分别是采购金额为2817.94万元的"中科院研究生院雁栖湖校区学生公寓家具采购项目"、采购金额为2755.46万元的"北京市保障性住房建设投资中心2012~2013年度燕保·京原家园等8个公共租赁住房家具采购项目"、采购金额为1316.35万元的"北京市马家楼接济服务中心建设工程开办购置项目"。

    而2012年浙江家具政府采购规模得以大幅增长，从某种程度上来说得益于省内高校采购需求上涨。

    在浙江省2012年度前十大单中，共有5个高校家具采购项目、总采购金额为6818.63万元，这些项目采购内容涉及公寓家具、图书馆家具、实验室家具。在78个采购金额在百万元以上的项目中，有24个高校家具采购项目，这24个项目的采购总额达1.1亿元，占浙江全年采购规模的28%。

    三地家具企业凸显实力

    数据显示，在2012年完成的869个采购金额在百万元以上的家具项目中， 60%以上的中标企业来自北京、浙江、广东三地。

    伴随全国家具政府采购市场不断扩容、大项目持续增多，越来越多的区域性家具品牌企业开始走向全国。

    目前，较为成熟的家具生产基地主要集中在北京、广东、浙江三地，近两年三地家具企业不仅在本地市场运用物流、售后等方面的优势参与竞争，还在全国家具政府采购市场上争取订单。尤其是广东和浙江企业，其北扩的步伐不断加快，已经在北方市场形成了一定的市场影响力。以采购金额为2096.99万元的"中共河南省委党校新校区配套设备（学员宿舍家具）采购项目"为例，该项目的4位中标供应商来自广东和浙江。

    业内人士普遍认为，北京、浙江、广东三地本就是家具政府采购的重点省市，本地市场蕴涵着很多商机。同时，北京、浙江、广东三地的家具产业成熟度，目前处于全国领先地位。综合来看，三地家具企业在本地市场自然具有得天独厚的优势。凭借在本地市场积累出的软、硬实力，三地品牌家具企业大多具备向全国扩张的资本。区域品牌家具企业全国化扩张的现象可以增进市场活力，同时可以从一定程度上促进全国家具产业的产业成熟度。

 

 

    项目篇

    近年来，伴随着政府对民生的进一步关注，民生政策相继出台，各级财政在民生工程上的投入不断增多。受政策效力的影响，家具已经成为民生类项目的重点采购内容。

    在2012年家具政府采购大单榜中，民生类家具采购项目格外抢眼，诞生了3个采购金额在千万元以上的项目。虽然2012年民生类项目的采购规模仅为1.5亿元，但其展现出的潜力仍吸引了人们的目光。

    薄弱学校改造诞生千万元大单

    从中小学校舍安全工程到农村寄宿学校建设工程、再到农村薄弱学校改造工程……当教育均衡发展的课题被政府摆在更为重要的位置上，相关惠民政策不断推出，一批批民生项目纷纷上马。

    2011年年底，财政部和教育部联合推出实施农村义务教育薄弱学校改造计划的项目。在2012年，政策立竿见影，一批农村薄弱学校改造家具采购项目应运而生。

    数据显示，从2012年1月1日～12月31日，全国共完成11个薄弱学校改造家具项目，采购规模逾1.4亿元。

    2012年，农村薄弱学校改造项目主要集中在湖北、宁夏，两地共诞生3个采购金额在千万元以上的大单，它们分别是采购金额为1777.86万元的"湖北省教育技术装备处第二批农村义务教育薄弱学校改造计划课桌椅采购项目"，采购金额为1476.69万元的"宁夏农村义务教育薄弱学校改造项目2012年教学仪器设备采购项目"，采购金额为1030.66万元的"第三批农村义务教育薄弱学校改造计划学生课桌椅采购项目"，这三个项目主要采购的家具均为学生课桌椅。

    根据财政部办公厅2011年12月6日下发的《财政部 教育部关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》，农村义务教育薄弱学校改造项目计划实施时间为2010~2015年，在这段时间内，国家财政会持续投入资金，以保证该项目在全国得以顺利实施。可以预见，农村义务教育薄弱学校改造项目在未来的两年内，极有可能成为学校家具采购项目中的潜力股。

    文化站升级催生采购大单

    据《政府采购信息报》不完全统计，2012年全年全国共完成12个乡镇文化站家具采购项目，采购规模达1000万元，采购项目主要集中在陕西。

    虽然在2012年，文化站家具采购的总体规模不大，但在未来会产生一批新的采购项目。文化部发布的最新数据显示，在2012年"全国县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站"建设目标已经基本完成，伴随着乡镇文化站建设完毕，站内的电子阅览室进入升级阶段，可能会成为下一轮文化站家具采购的主题之一。

    从已有的数据来看，近两年文化站家具项目采购的家具以钢制家具为主，采购的家具种类有办公桌椅、电脑桌椅、文件柜、阅览架。伴随着文化站内电子阅览室IT设备的更新，电脑桌椅的采购需求将会进一步增多。