采购人的好帮手 供应商的金箍

　　编者按 对于采购中心而言，家具协议定点采购实施网上评价反馈机制，是收集用户家具定点采购使用情况的渠道，又是执行供应商履约管理的重要依据；对于采购人而言，有过往用户使用的体验记录做参考，可以做出更合理的选择；对于供应商而言，政府采购市场用户的认可是品牌知名度和美誉度建立的基础，采购人给出的优评无疑是最具说服力的证据。
　　
　　为加强对协议定点采购供应商的履约管理，中央国家机关政府采购中心、江苏省省直机关政府采购中心先后在家具政府采购项目中建立了采购人对协议定点企业的网上评价反馈机制，将评价反馈与家具企业参加下一期协议定点招标资格进行挂钩。此举效果如何？对采购中心和家具企业将带来哪些影响？本期将对此进行分析报道，以飨读者。
　　

资料图片：某采购中心正在组织家具供应商投标。

　　家具协议定点采购执行引入的网上评价反馈制度，是采购人的好帮手，是供应商的金箍，采购人和优秀供应商双双受益。
　　
　　2011年，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）在家具定点采购项目中率先试点执行网上评价反馈制度，2013年3月，江苏省省级行政机关政府采购中心（以下简称“江苏省级机关采购中心”）和南京市政府采购中心联合组织实施的家具协议定点项目中也引入了网上评价机制，此举增加了采购人的权益，引入采购人的监督力量，同时为质量服务双优的供应商提供了充分展示的机会。
　　
　　集中关注产品与服务质量
　　
　　目前，从全国范围来看，办公家具实施协议定点采购最具有代表性的分别是中共中央直属机关采购中心、国采中心、江苏省级机关采购中心以及南京市政府采购中心。其中，国采中心、江苏省级机关采购中心在家具定点采购执行中引入了网上评价反馈制度。在这两大评价反馈系统中，采购人对于产品质量和服务质量的评价最多，也最集中。
　　
　　国采中心采购二处家具类项目负责人方宁表示：“目前评论较多的主要集中在产品服务和产品质量，特别是针对采购量较大的5~6家供应商。”
　　
　　江苏省级机关采购中心家具类项目负责人陈国峰深有同感，“采购人最关心的仍然是产品质量和服务水平，不过我们在系统中仍然设置了详细说明的意见框，采购人可以描述得更加详细。”
　　
　　事实也的确如此，产品质量是用户最关注的内容，其次是服务质量。中央部委某采购人表示，政府采购家具第一要求就是质量要过关，环保要达到要求，不能有气味。
　　
　　由于协议定点采购范围内的项目多数为小额家具项目，因此，采购单位要求的产品技术要求比较简单，较少涉及售前、售中服务。陈国峰表示，对于小额零散采购，采购单位往往要求尽快供货，售后服务则主要考察供应商交货是否及时。
　　
　　帮助优秀供应商脱颖而出
　　
　　网上评价制度建立后，对于综合实力强、诚信履约、产品质量和服务过硬的供应商而言，是展示企业品牌美誉度的机会。
　　
　　强力家具有限公司的王卓文表示，在网上评价制度推出之前，每做完一个项目，都会要求前方的售后服务人员针对用户做满意度调查问卷，未做问卷或者问卷内容显示不满意都会追究项目销售相关人员的责任。采购中心推出评价反馈制度后，需要企业多了解采购人的想法，多与采购人沟通。
　　
　　北京市红星铁柜有限公司是国采中心办公家具定点采购供应商，其营销总监唐莹一直未关注到国采中心推出的网上评价反馈制度。当她得知后，迅速查阅了红星铁柜的评价记录，并对《政府采购信息报》记者表示：“我们一定做好服务，争取更多优评。”
　　
　　相反，网上评价制度建立也可能成为某些试图浑水摸鱼的供应商头上的紧箍咒。在国采中心家具定点采购评价系统中，如果某一家供应商经常出现不诚信记录，很可能导致其他采购人的拒绝，之前长期建立的信誉瞬间消失，而且在下一期家具定点采购招标时处于劣势。
　　
　　网上评价制度有推广价值
　　
　　仔细观察网购一族的购物习惯就会发现，网购族要购买某一件商品时，除了查看该产品的详情外，还会重点考虑过往购物者的评价记录。如果好评远远多于中评和差评，下单购买的意愿会比较强烈。此种心理也适用于政府采购用户。
　　
　　某采购单位项目负责人对记者表示：“我们在进行小额家具采购时，一般都会向其他单位的政府采购项目负责人打听，了解他们的使用情况再做决定。现在有了网上评价系统就更加方便了。”
　　
　　方宁表示，未来国采中心会力推网上评价反馈机制。“用户反馈的评价信息是我们做好履约管理的依据。国采中心进行履约管理，必须有一定的依据，既要定性，还要定量，根据采购人的评价可以做定性的分析。采购人评价是履约管理的依据，如果执行定点采购实行补充招标的话，我们就可以根据前期用户做出的评价进行排序，对用户执行末尾淘汰制，然后进行补充招标。”