■ 家具质量检测专题报道

　　
　　检测报告形式不一 抽检方式最受认可

　　家具检测在保障家具产品质量方面发挥着重要的作用，因而在政府采购家具项目中，会通过招标文件要求企业提供近期内由权威机构出具的家具检测报告。那么，什么类型的检测报告更具权威性呢？另外，随着政府采购竞争越来越激烈，近几年来提供虚假检测报告的企业越来越多，作为采购人和采购中心，又该如何找到好的解决办法？在采访了政府采购各方当事人后，本期家具周刊希望找到这些问题的答案。

　　家具产品的质量与使用者的身心健康密切相关。如何保证家具的质量？在招标文件中明确要求供应商提供家具检测报告是重要的措施之一。
　　
　　就检测类别而言，家具检测报告分为委托检验和监督检验，即所谓的送检和抽检；就检验对象而言，家具检测报告分为原材料的检测报告和家具成品的检测报告；就检测项目而言，家具检测报告分为全项检测和非全项检测。目前，从各地的招标文件来看，对于提供何种形式的检测报告，并没有详细的、统一的规定。
　　
　　"企业送检很有可能是挑质量好的家具进行检测，检测结果不具备普遍性。相比而言，由质检部门或者工商部门进行的抽检，更具客观性和权威性。"北京市家具协会副会长于秀苏认为，在政府采购活动中，应该提供家具的抽检报告。
　　
　　提供抽检报告可加分
　　
　　在北京政法职业学院新校区图书馆搬迁及设备购置政府采购项目中，招标文件规定，提供的家具检测报告为抽检的可加分。在于秀苏看来，这种加分措施可以理解，在一定程度上应该予以肯定和推广。
　　
　　送检是由生产厂家或销售商家主动送检，一般会挑选质量较好的产品来送检，送检时，检验机构只对所送样品负责，因此可信程度较小；抽检则包括企业主动向检测机构申请抽样检测以及质检部门或工商部门对所生产和销售的同批产品随机抽样检验。无论哪种抽检方式，其检测报告均比送检的更具信服力。"从我们检测中心接受的检测委托来看，企业送检占多数，送检和抽检的比例大概为2:1。"深圳市家具开发研究院检测中心副主任张慧表示。
　　
　　"在家具送检中，还存在企业冒用其他厂家生产的家具进行检测的现象，"宁波朝平现代家具有限公司设计总监颜虎表示，在投标没有强制提供抽检报告的情况下，个别企业找到了漏洞可钻。
　　
　　在浙江省家具产品质量检测中心主任汤玉训看来，钻制度漏洞的企业毕竟是少数，"对于多数注重品质的大企业来说，会经常性、主动性地进行家具送检，他们的目的不在于响应招标文件的要求，而是切实为了保证自身产品的质量。出于这种动机的送检报告，其含金量相对比较高。"
　　
　　据了解，在绝大多数政府采购家具项目中，由权威机构提供的送检及抽检报告均能够满足招标文件的需求。2013-2014年中央国家机关办公家具定点采购项目中，供应商提供家具原材料的送检或者抽检的检测报告均可，不过需标明送检或抽检。"一般的项目对检测报告是送检还是抽检没有具体要求，除非是采购人明确要求供应商必须提供抽检报告。"中央国家机关政府采购中心项目负责人方宁表示，此前也出现过只提供抽检报告的家具项目，但这主要还要看采购人的意愿。
　　
　　成品检测报告有其存在价值
　　
　　就检测对象而言，家具检测既有针对原材料的检测，也有对家具成品的检测。对于提供何种形式的检测报告，不同地方有不同的规定。
　　
　　在中共中央直属机关2013-2014年度办公家具定点项目的木制或钢木制分包中，人造板、胶粘剂、油漆的检测报告占5分，主导产品的检测报告占据4分；钢制分包则只需提供原材料及配件的检测报告。在2013-2014年中央国家机关办公家具定点采购项目中，投标供应商需同时提供经国家认可的省级及以上质检单位出具的相关成品检测报告和原材料检测报告，并且这是一项资格性的审核条件。
　　
　　与此不同的是，不少地方只要求供应商提供原材料及配件的检测报告。"政府采购家具以工程定制为主，每个项目没有太多的延续性。投标时提供了检测报告的家具成品，不一定是我们这次项目需要采购的家具，因而，提供家具成品的检测报告没有太多意义。"江苏省省级行政机关政府采购中心项目负责人陈国锋表示，他们一般只让企业提供原材料的检测报告，"只要把好原材料的质量，家具成品就不会有太大问题。"
　　
　　对于陈国锋否认家具成品检测报告对投标活动的意义方面，汤玉训表达了不同的观点。他认为，让企业提供家具检测报告，更多的是为了表明企业有实力、有这个意识去生产合格的产品，"与企业政府采购业绩相类似，检测报告只是企业实力的一种说明。如果较真地认为家具成品检测报告对本次采购活动没有意义，那原材料的检测报告亦是如此，因为供应商并未承诺经过检测的原材料会运用到本批次采购家具的生产过程中。"
　　
　　当年检测报告更具参考性
　　
　　检测报告具有时效性，因而在要求供应商提供检测报告时，最好能对检测报告的期限做一定的说明。
　　
　　据汤玉训介绍，家具企业在进行正常生产时，定期或积累一定的产量后，应对产品进行一次检验，检验周期一般为一年。"这并不是说一年以上的检测报告就失效，但由于家具在生产过程中，材料、结构、工艺、人员均会有所变动，这就可能影响产品的性能，因而，家具行业内普遍认为，一年进行一次家具检测是比较合理的。"
　　
　　就政府采购项目而言，对检测报告的期限并没有统一规定。有的项目未对时限做出规定，有的规定必须是半年内的检测报告，多数项目把期限定在是一年，也有的项目将期限延长至两年，比如2013-2014年度中央国家机关办公家具定点采购项目，投标企业只需要提供2012年以来的检测报告即可。不过，有业内人士表示，一年以内的检测报告更具参考价值，如果检测报告逾期三年以上的，可以视为已经失效。