学校家具采购：标前论证与"摆样"须并重

　　暑期已至，学校采购项目增多，如何做好学校家具采购成为业界关注的重点。
　　
　　近日，北京市政府采购中心发布招标公告，将对"北京工业职业技术学院教学资源与共享-图书馆及文献资源建设-新建图书馆配套书架（柜）、密集架、专用家具与标识（新竣工楼）政府采购项目"进行公开招标采购。
　　
　　专业厂家定向投标
　　
　　根据招标公告的规定，该项目采用国内公开招标方式进行采购，预算金额为580.648万元，共分为4包，分别为普通书架包、智能密集书架包、木制家具及标识包和窗帘包。
　　
　　为了确保投标厂家的专业性，招标公告要求，第一包仅限金属家具生产厂家投标；第二包仅限具备智能密集架生产能力的厂家投标；第三包仅限木制家具生产厂家投标；第四包仅限窗帘家具生产厂家投标。北京市政府采购中心相关负责人表示，规定是在标前论证时由论证专家提出的。
　　
　　据了解，在家具采购投标中，某些厂家为了获得订单，会兼投多种类型的包项。在中标后，采取外协或者订单转让的形式完成项目。上述规定既可以限制类似情况发生，还能保证厂家专业性，产品质量自然可以得到保证。
　　
　　标前论证确保采购成功
　　
　　在招标文件发布前进行标前论证和在项目开标前召开询标会成为北京市政府采购中心家具采购必经的两关。
　　
　　标前论证主要是专家针对本次项目和采购人提出的需求进行科学专业的论证。此项目在招标时提出的专业厂家进行专项包投标的规定，正是在论证时确定的。
　　
　　如果说标前论证主要是专家对采购人需求的论证，那么询标会则是由供应商对招标文件提出疑问。项目相关负责人表示："每次家具采购项目开标前都会举行询标会，多数供应商会针对具体的技术参数提出疑问，由采购人来回答，如果确实存在不完善的地方，会发布更正公告作出调整。"
　　
　　《政府采购信息报》记者发现，该项目举行询标会后，发布了更正补充公告，主要为"第一包普通书架技术规范6层双面钢木（贴木皮）书架"补充了"下层搁板下有底梁和裙角板，配优质尼龙可调节套脚"和"第一、二、三包业绩评分须提供2011年以来图书馆类政府采购业绩证明"更正为"提供2011年以来同类政府采购业绩证明"，此外提供了第一包和第二包所涉及的平面图。
　　
　　某密集架投标供应商代表表示："只有提供与分包相对应的业绩才更能体现厂家的专业性。智能密集架涉及整个系统的控制，如果有分布图，在系统设置上更有针对性。"
　　
　　样品评分把好质量关
　　
　　目前，政府家具项目采购评分基本采用综合评分法，而综合评分法中的价格评标则采用低价优先法。这种低价优先的做法很容易导致投标人完全响应招标文件时靠打价格战来中标。通过样品摆样盲评，可以降低价格分的比重，避免"就文件评文件"的弊端，可以直观的考察投标人的产品。同时，中标厂家的投标样品还可以作为采购人验收的依据。
　　
　　北京工业职业技术学院相关负责人表示，摆样可以最直观地看出厂家的产品质量。
　　
　　北京市政府采购中心项目负责人表示："项目大或者采购人提出摆样，都会进行样品评标。这样可以更好地控制产品质量。"
　　
　　本次项目的4包，价格分皆为30分，技术性能分为30分-37分，样品分分别为12分、15分、15分和18分，业绩分为10分，对招标文件的响应程度仅为2分。不难看出，价格、技术性能和样品成为最重要的三个方面。（阎建芳）