政采力倡环保 入围清单家具企业倍增
作者:阎建芳 发布于:2011-08-17 11:31:43 来源:政府采购信息报
从2010年开始环保清单更新周期由2009年的一年更新一次调整为半年更新一次,从2011年开始,环保清单的调整公布时间一般为每年的1月和7月。
环境标志产品政府采购清单各期入围家具企业数量对比
公布期数 |
公示 |
公布 |
公布时间 |
第一期 |
|
5 |
2006年 |
第二期 |
|
24 |
2007年3月 |
第三期 |
|
68 |
2008年 |
第四期 |
113 |
92 |
2009年8月 |
第五期 |
137 |
97 |
2010年3月 |
第六期 |
181 |
82 |
2010年9月 |
第七期 |
203 |
64 |
2011年1月 |
第八期 |
244 |
113 |
2011年7月 |
近日,财政部和环保部正式公布第八期《环境标志产品政府采购清单》,就清单中家具企业数量而言,这期是创纪录的一期。入围家具数量突破第五期环保清单中入围家具企业97家的最高纪录,该期入围家具企业数量达到113家,相比第七期的64家增长近一倍。
随着政府采购对家具环保性的日益重视和招标文件中对是否入围《环境性标志产品政府采购清单》(以下简称“环保清单”)的强调,以往不太重视的企业开始关注。
2011年7月28日,财政部、环境保护部正式公布了第八期环保清单,入围环保家具企业从公示期的244家减少至113家,减少数量近一半。但相比第7期的64家,入围企业数量增长近1倍,同时第八期环保清单中的入围家具企业数量达到历史最高。
从2006年第一期环保清单公布以来,入围家具企业的数量经历了一个成几何倍增长、稳定放缓下降直至再次翻倍增长的过程。
记者了解到,对已获得十环认证的企业而言,只需要在公示期间提交有关文件,或者对公示的环保清单有异议,可以提交异议材料。如果提交的各种文件齐全,企业就可以入围环保清单。
与公示期数量相差大
第八期环保清单中,入围的家具企业数量为113家,比公示期减少131家。第七期环保清单公示稿中入围家具企业数量为203家,正式公布时则仅有64家,减少企业139家;第六期环保清单公示稿中入围家具企业数量为181家,正式公布时仅为82家,减少了99家。
从2009年7月第四期环保清单公示开始,不仅要求企业要提交政府采购销售联系表,同时还需要提交承诺书,并且承诺在当期“环保清单”一年有效期内保证对清单内的产品提供产品和相应服务。不过承诺书的签订无疑对家具企业形成了有形的约束,一些主营民用家具的企业重点市场领域并不在政府采购,因此也不愿提交相关的文件,这是造成公示期与正式公布时候企业数量相差较大的原因。
按照规定,承诺书一旦签署,入围企业因市场、生产等原因无法参加政府采购活动时,将失去下次列入“环保清单”的权利。因而出现每年公布的公示期间企业数量规模较大、正式公布期急剧锐减的情况并不奇怪。
十环认证企业数量平稳增长
入围环保清单的首要条件是企业必须获得十环认证,与环保清单内入围家具企业增长趋势变化不同的是,获得十环认证的企业数量呈现出逐年增长的趋势,特别是从第六期环保清单开始,获得十环认证的企业每期都比上期增多40家左右。
环境保护部环境认证中心绿色采购推进办公室主任陈轶群表示,凡是进入获得十环认证并在有效期内的企业都会被推荐进入环保清单公示稿中。换句话说,环保清单公示稿中公布的家具企业实际上正是目前获得十环认证的企业数量。
十环认证是从1994年开始的,环保清单第一期公布则是在2006年,十环认证对于整个家具行业都有着重要的引导作用,环保清单则主要在于政府采购领域。按照第八期公布的环保清单,入围环保清单的企业数量占据获得十环认证企业数量的46%,可见政府采购在引导家具产业环保中发挥的不可忽视的作用。
钢制家具入围企业增多
从本次入围清单的企业类型来看,与往期相比,钢制家具企业入围数量明显增多,一直以来,钢制家具在环保性上优于木质,因而入围环保清单相比木质家具企业并不积极。但是随着政府采购家具时对是否入围环保清单的关注力度越来越大,多数钢制家具企业也开始关注。
中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)采购二处处长张立慧近日表示家具环保是政府采购关注的重要因素之一,国采中心将对列入环保清单的企业产品进行优先采购。
从各地家具采购公布的招标文件也不难看出,是否获得十环认证、是否入围环保清单成为家具采购评标时重要的加分因素。而有的地方采购中心在进行家具采购时,则将是否入围新一期环保清单作为资质门槛之一,即没有入围环保清单的企业不得参加投标。另一些地方则对环保清单内产品实施强制性采购。
这次新入围第八期环保清单的钢制家具企业代表山东金诺集团有限公司北京分公司总经理勾延强表示,以往对环保清单重视程度不够,目前各地在进行家具采购时都要求入围环保清单,一般家具企业需要具备“四证一单”,其中“一单”指的正是“环保清单”。
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