国采中心2014年提高小微企业中标率
目前,国采中心2万元-120万元之间的定点家具项目,还是以二次竞价为主要方式确定成交供应商。为确保小微企业在实际执行过程中能够获得实实在在的订单,2014年国采中心又将继续调整家具定点供应商抽取机制,通过网上随机抽取小微企业参与二次竞价,来提高小微企业的中标率。
另外,从2014年开始,国采中心还将推行供应商抽取不可交叉原则,即采购单位主体采购的家具如果是木质家具,就必须在木质综合类分包中抽取供应商,钢质家具亦是如此。
变采购人自选为随机抽取
据国采中心采购二处方宁介绍,本次供应商抽取机制的调整主要是针对20万元(含)-50万元的家具项目,将该范围内的项目由采购单位自主选择不少于1家小微企业调整为由采购单位通过网上操作系统,随机抽取不少于1家小微企业。
为保证小微企业的中标率,从2012年起,国采中心强制要求各采购单位在执行20万元(含)-50万元的木质综合类家具或者20万元(含)-30万元的钢质综合类家具时,必须选择不少于1家小微企业参与竞价。"由于此前入围的小微企业数量较少,木质包是5家,钢质包才2家,因而在具体的实施过程中,出现了围标或者是部分小微企业难以获得订单等情况。"方宁表示,在新一期办公家具定点项目招标时,小微企业数量有所增加,木质综合类和钢质综合类小微包分别有7家和5家入围供应商,这就为网上随机抽取提供了前提条件。
小微企业借势提升水平
根据国采中心近两年提供的数据显示,北京华澳盛世家具有限公司,2012年和2013年完成的国采中心定点家具成交额分别排名第七和第八,这对于当时还是小微企业的华澳盛世来说,确实是一个相当不错的成绩。
"这几年,我们在木质小微包的入围名单中均位列榜首,采购单位在选择小微企业参与竞价时,排名第一的我们就更具有竞争优势。" 面对不错的成交额,北京华澳盛世家具有限公司销售经理刘伟强做出了如是解释。虽然采购排名不完全是该企业发展的主因,但其推动作用是显而易见的。随着国采中心新的抽取机制的调整,小微企业和大中型企业之间、小微企业之间的竞争都将会更加公平。
农业部机关服务局行政处副处长李彦君表示,"小微企业提供的产品在材质、外观、工艺等方面确实和大中型企业有一定的差距,不过其给出的价格一般比大中型企业要低。因而,当采购一些常用的、技术水平不高的家具,我们会考虑选择小微企业。"由此看来,小微企业虽然有自身发展的局限性,然而也该抓住国采中心创造的利好形势,提升自我水平,获取更好发展。
短 评
小微企业需要帮扶
财政部、工业和信息化部联合出台的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和国采中心促进小微企业发展的方式方法为小微企业带来了福音,以往款难贷、活难接的小微企业,缓步走入政采市场。小微企业通过政采市场的历练,可以不断改善旧工艺,研发新技术,苦练内家功,逐步做大做强,有望成为市场经济发展的主要力量。因为小微企业存在资金不够雄厚、技术能力不够突出等原因,在与大中企业竞争的时候处于劣势地位,如果没有相关的政策支持,也很难在激烈的政府采购竞争中获得订单,国采中心为小微企业铺路的做法,值得各地采购中心借鉴,为我国小微企业的发展添砖加瓦。
(佟丹)
原标题:调整竞价规则 助力小微企业