中央国家机关政府采购中心家具定点采购流程图

　　办公家具定点采购能够帮助采购人解决采购频次多、单次采购金额小的问题，但对于采购中心而言，小额采购的质量究竟能否保证，服务质量是否满足用户的需求等，是采购中心很难直接了解到的信息。
　　
　　在家具定点采购中实施网上评价反馈机制，项目交货完毕后采购人在使用的过程中可以随时做出评价，评价内容将成为考核供应商信用的重要依据--这样一来，采购中心对供应商的履约管理不再是无源之水。
　　
　　中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）采购二处方宁表示：“毕竟用户的感受是最直观、最有说服力的，评价内容和记录都将成为供应商履约管理的重要依据。”
　　
　　百分评价制形成合同约束
　　
　　2011年，国采中心推出网上评价反馈机制，对供应商的履约进行监督检查。即在定点执行程序中，每一次具体项目执行完毕后，采购单位都会对供应商给予评价，累计评价的结果将成为该供应商下一年度参与政府采购招标项目的重要因素。
　　
　　为了对入围供应商形成更有效的监督，2012年国采中心进行办公家具定点采购招标时，将评价体系完善为“百分评价体制”，将该评价体系写入国采中心与定点企业签订的协议中。
　　
　　协议规定，所有入围企业的定点家具初始分值为100分，甲方根据采购单位对定家具企业网上评价的反馈信息，对入围企业的得分予以扣减。每一个对家具质量的“中”评，系统自动扣减2分，每一个对家具质量的“差”评，系统自动扣减10分；每一个对服务质量的“中”评，系统自动扣减2分；每一个对服务质量的“差”评，系统自动扣减5分。当被扣减分值超过10分，将对企业提出警告；被扣减分值超过20分，将暂停有关家具企业供货资格1个月；被扣减分值超过30分，将暂停有关家具企业供货资格3个月；以1年为统计单位，被扣减分值累计超过40分，将暂停相关企业的本期入围资格。
　　
　　用户评价资格长期有效
　　
　　为了能真正反映出用户的使用情况，国采中心在用户打分评价中没有限定时间，采购人既可以在项目执行完毕后进行评价，也可以在使用的过程中进行评价或者打分。
　　
　　方宁表示，“家具的质量在短时间内可能不会出现问题，但是使用超过一段时间后，质量的好坏就显现出来了。”
　　
　　这种评价体制给采购人或者采购单位的使用用户留出了足够长的体验和感知产品的时间。专家表示，不同档次的家具产品表面上看上去可能是没有区别的，但是使用时间一长，区别就会显现出来。比如，质量较差的家具五金件很快会松动，桌面在浸水之后也会出现开裂或者开胶的现象，好的产品则不会出现类似情形。
　　
　　呼吁采购人多参与评价
　　
　　定点采购后实施网上评价反馈机制无疑是一种好举措。但记者了解到，目前由于种种原因，项目验收完毕后，多数中央部委采购人不太愿意在网上作评论。方宁推测说，“一方面可能是因为这项举措的宣传不到位，另一方面采购人可能也确实存在多种顾虑。目前网上评价不够踊跃，但每一条评价我们都非常重视，对其他采购人而言也具有重要的参考价值。”
　　
　　记者了解到，在2012~2013年度年度中央国家机关办公家具采购中，某家具供应商在参与网上竞价项目时，最先开始表现异常积极，而开标当天却让采购人苦等2个小时未现身。显然，这种做法不仅影响了采购人工作的正常开展，对该企业自身而言，也损害了企业品牌的美誉度。
　　
　　方宁表示，类似不诚信履约的行为都会纳入下一期家具定点采购的考评中，在下一阶段，可能会考虑拒绝此类供应商投标。“我们希望采购人可以多进行评价，这样采购中心便可以将评价作为供应商履约管理考核的依据，可以更好地维护采购人的利益。”