大同市新城六大场馆以及医院搬迁后则产生的家具需求巨大。 摄影/黎娴

    ■ 本报记者 阎建芳

    近日，大同市政府采购中心同时发布对办公家具、公寓床、医用床、车、台、柜、办公企业的2012年资格符合性审查三项公告，同时拟增补优秀的供应商，办公家具、公寓床企业递交纸质资格符合性审查文件需要在3月16日之前。医用床、车、台、柜、办公家具企业需要在3月19日之前。

    大同市政府采购中心采购二科科长何海昌对《政府采购信息报》记者表示：“大同市新城建设任务量大，届时工期将会非常紧张，未来的家具配套项目会从入围企业中以邀请招标的方式进行采购。”这意味着没有进入资格预审范围的企业将无缘2012年大同市重点工程、医院搬迁扩建所需的办公家具采购项目。

    目前，申请资格入围的已超过30家。各路办公家具企业都虎视眈眈地盯着这块市场。预计今年大同市办公家具采购需求将迎来较大的转折。

    资格预审筛选供应商

    据了解，此次发布的三项资格预审公告主要是为了配合做好大同市政府重点工程所需办公家具采购，和大同市政府新建医用床、车、台、柜、医院办公家具采购准备工作。

    前两项要求供应商需“符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并具备国家主管机关核发的有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权委托书、法人及授权人身份证（复印件加盖公章）。” 采购内容主要是办公家具；后者要求提供以上证明之外，还要求提供“医疗器械生产企业许可证、医疗器械经营企业许可证、医疗器械注册证、医疗器械注册登记表”等证明文件，不难看出，综合类的办公家具企业几乎不满足后者要求，主要是面对专业的医用办公家具厂商。

    何海昌介绍，大同市新城建设的任务重大，特别是老旧医院都会搬迁到新城，这些医院设备老化，办公家具需要重新添加配置，而市政重点工程项目主要包括正在建造的包括体育馆、博物馆、图书馆、太阳宫等六大场馆，所有搬迁医院采购和场馆所需的家具都将全部通过大同市政府采购中心来进行统一招标。

    “医院专用的这些床、柜、台等，普通的办公家具厂商一般不生产，因而需要分别进行资格预审。”何海昌表示目前包括已报名的厂家已经达到31家。这些厂家主要为以广东、北京大企业为主，此外还有江西部分办公家具企业。

    邀请招标提效率 压价格

    “通过资格预审后，在入围企业中实行邀请招标，主要是为了应对工期要求。公开招标前后周期项目需要40天的时间，资格预审后实行邀请招标，可以缩短整个开标时间，基本可以挪让出20天的开标时间让渡给生产工期。”何海昌对《政府采购信息报》记者表示，这样做，一旦采购需求来了，就可以立即进行采购。

    事实上，大同市2011年家具项目采购即采用首先资格入围招标，然后邀请招标采购的两轮招标方式进行采购。首先是通过综合评分法对报名企业进行资格预审招标，将符合条件的供应商首先筛选出来，确定入围企业；其次，当实际采购需求出现时，通过邀请招标方式让供应商多次竞价，然后遴选出合适的中标供应商。

    制定家具技术需求并统一采购往往是一件让人头疼的事，由于办公家具标准不统一，材料多样，价格水分也比较大。大同市政府采购中心针对这一情况摸索出了一套自己的办法，他们将所需的办公家具成品逐层剥离，一一分解，分别对板材、规格、颜色、五金配件、尺寸进行详细说明，甚至提供了详尽的图纸，“每一件板材、五金件的价格实际上是透明的，经过分解限制后，价格水分空间就会大大缩小，在这种情况下，我们采取了最低价中标。”何海昌表示，政府采购要强调简朴，无需太过豪华。

    记者了解到，大同市政府采购中心于2011年12月对市属13所中学和一所小学所需的校用办公家具进行统一归集需求后进行一次招标采购。统计数字显示，此次学校所需办公家具项目的采购预算金额为1389万元，实际采购金额为1003万元，节约资金386万元，节支率达27.8%。