家具定点协议采购成年末主题
每年11月开始到第二年的1月,是各地政府采购中心办公家具定点采购的开标、评标、定标、发布中标公告的高峰期。
12月,家具采购项目中标公告达到314个,公开招标突破2.5亿元,成为全年家具采购中标公告最多、采购规模最大的月份。其中家具协议定点采购项目为18个,协议定点采购项目在12月集中爆发。
定点协议采购成主渠道
各省市办公家具协议定点采购中标公告集中在12月发布。四川、辽宁升级家具协议定点采购招标公告发布,河南、湖北、陕西、江西等省本级2012~2013年度办公家具定点协议项目中标结果发布。市级家具定点协议采购项目有:广西南宁市、河南郑州市、河南新密市、黑龙江牡丹江市、山东济南市、甘肃酒泉市等市级单位定点采购结果发布。
目前办公家具定点协议采购方式已经推广开来,并逐步成熟。据不完全统计,除中央国家机关、中直机关单位主要采用此种方式对小额办公家具进行采购外,全国辽宁、四川、广西、河南、陕西、甘肃、湖北、黑龙江、福建、广东、天津等省本级或者省级以下的地市级单位都在广泛使用。
入围供应商本地特色显着
协议定点采购项目与单一项目公开招标、竞争性谈判、询价采购等项目一样,中标供应商呈现出明显的地域性特点。
“2012-2013年度河南省省直行政事业单位办公家具服务定点项目”中,中标家具企业85%以上为本地家具厂。“江西省省本级国家机关、事业单位、社会团体第二期办公用家具、教学用家具协议供货项目”第一包木质包20家入围企业,其中15家为江西本地企业。“2012年陕西省省级单位办公家具协议供货采购项目”中分为两包木质办公家具及沙发、钢制文件柜,每包入围厂家各23家,第一包本地企业20家,第二包本地企业16家。家具定点协议采购地区化特征明显。
不过,在各地定点采购项目中,本地家具企业数量占据绝对主导地位外,其次为广东家具企业。如“湖北省省级政府采购2012-2013年度政府采购协议供应商资格”名单中共13家企业,其中第一类企业5家,全部为广东企业,第二类8家,全部为本地家具企业。为了更好地深入当地市场,一些较大品牌的家具企业在当地注册成立分公司以应对市场。
把好准入关
根据各省市发布的定点协议采购中标情况来看,入围家具企业的数量相差较大,入围企业的资质水平也参差不齐。
定点协议项目入围厂家从5家到200多家不等。如“ 牡丹江市(含海林市)党政机关、事业单位团体组织钢木家具、办公铁柜等及服务项目”为5家,而“2012-2013年度河南省省直行政事业单位办公家具服务定点项目”中四包入围厂家超过200家。就分包而言,一般分为木质办公家具、钢制办公家具两大类,有的地市采购中心则细分为加入皮、布质办公家具、教学家具、座椅等。
家具定点协议采购,满足了采购家具频率高、单次采购金额小等问题,成为多数省级、市级采购中心组织家具项目时普遍采用的一种形式。
专家表示,定点协议采购的广泛应用同时也带来了一些问题,如过度降低资质门槛设置、投标供应商中标率过高,导致入围招标难以形成实质性竞争等诸多问题。
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