天津滨海新区大规模开发、新校区与海河教育园区建设成为推动家具采购迅速增长的主因

 

　　11月底，天津经济技术开发区被评为中国最具投资潜力的经济园区。目前天津市滨海新区的经济技术开发区、天津新校区建设、天津海河教育园区三大重点规划的大规模建设成为助力天津家具采购驶上快车道的三驾马车。在此背景下，2010年以来，天津市政府采购家具规模迅速增长。

　　据《政府采购信息报》的不完全统计，2010年1月至11月，天津市家具采购总额达到8208.9446万元。其中，天津市采购中心发布的中标公告显示，天津市采购中心完成家具公开招标采购项目总额为7169.603万元。

　　设施建设拉动家具采购规模攀升

　　近年来，滨海新区开始大规模基础设施建设，仅2009年，天津市便投资1150亿元建设了93个项目，2010年则预计投资1300亿元建设108个项目。滨海新区持续性地加大基础设施建设推动了政府采购数量的增长。截至今年11月30日，天津市采购中心完成家具公开招标并发布中标公告共18个项目，采购金额为7169.603万元，占据天津市全市家具采购总额的87.3%。

　　“天津市采购中心承接的项目快速增长，推动力之一在于天津市滨海新区的建设。”天津市政府采购中心项目负责人肖楠对记者表示。统计显示，包括公开招标、竞争性谈判、询价以及单一来源采购方式的共48个项目中，属于天津市滨海新区建设或天津经济技术开发区建设的项目达到9个，采购金额超过2000万元，天津经济技术开发区管理委员会、天津经济技术开发区以及天津市环境保护局滨海新区环境预测中心成为较大的采购单位，采购家具类别多样，有办公家具、实验室家具以及校用家具等。

　　天津市滨海新区区长宗国英表示，未来五年内，天津市滨海新区还将至少投入70亿元。在滨海新区建设的推动下，相关的配套机构一并入驻新区，大型的金融机构如交通银行、中国银行、天津银行等相继建设，这些金融机构的家具采购量巨大，吸引了家具企业的注意力。

　　今年11月，由天津市政府采购中心承办的中国银行股份有限公司天津市分行新办公楼办公家具项目实际采购金额达到2149.1916万元。

　　高校采购成另一推动力

　　高校家具采购从来都是政府家具采购的重头戏。天津市高校家具采购快速增长一方面来自大批高校新校区建设的启动，另一方面则归功于天津市海河教育园区的建设。

　　今年3月，教育部与天津市人民政府在京签署了共建南开大学、天津大学新校区的框架协议和共建国家改革创新示范区协议。随后天津市将高校的改革发展纳入了全市经济社会发展总体规划中，南开大学、天津大学、天津工业大学、天津中医药大学等大批高校新校区建设大规模启动，海河教育园区建设则分别纳入了教育部和天津市“十二五”发展规划中。因此，由天津市采购中心承接的家具采购项目获得显着增长。

　　截至11月30日，教学家具采购项目达14个，采购总额超过4000万元，其中天津工业大学（天津市大学软件学院）、天津理工大学以及天津市普通教育技术装备管理中心成为今年教育类采购三大主体。

　　天津工业大学成为今年采购量最大的高校。4月，天津工业大学共采购家具6包，其中第1包为学生床及储物架，第4包为固定式联体课桌椅、移动式联体课桌椅、固定式联体课桌椅、移动式联体课桌椅，第6包为木质单人床、木质书桌、木质组合柜的采购金额便达到1027.394万元；8到9月，天津工业大学再次对餐厅家具、招待所家具进行了采购。此外，7月份，天津理工大学公寓家具项目采购额达到385.68万元。

　　“天津市大学新校区的建设推动了采购量的增加，预计未来仍然会有采购项目。另外天津海河教育园建设集合了包括天津现代职业大学、天津中德职业技术学院在内的天津地区大部分职业教育学校的建设，这些院校的建设需要采购大量教学设备和学校家具。”天津市政府采购中心项目负责人表示。

　　据悉，天津海河教育园区是国家级高等职业教育改革实验区、部级高等教育大学示范区、高端科技研发创新示范区。教育园区分为高职园、高教园、高研院三大部分，目前启动建设的高职园7所职业院校和园区公建设施属于一期，根据工程进度，2010年年底部分学校将建成，2011年春季开学。随着教育园区建设的陆续完工，各大院校教学报告厅、多功能厅、学校食堂及各种图书馆所需的教学设备和家具采购项目逐渐增多。

　　中小学联动采购凸显规模效应

　　在天津高校新校区建设拉动家具采购量增长的同时，天津市中小学家具采购增长也毫不逊色。天津市普通教育技术装备管理中心主要为天津全市基础教育各类学校实验室建设和实验教学提供保障与服务，负责全市中小学包括职校、幼儿园的实验室建设和教学仪器、电教器材、文体设施、图书资料以及教学家具的采购、管理。

　　“该管理中心集合天津18个区县的中小学采购，包括图书、普教仪器设备以及教学家具等。”天津市采购中心的肖楠表示，天津普通教育设备管理中心的采购分成了好几批，后续采购仍然会有。

　　统计显示，今年8月、10月、11月，天津市普通教育设备管理中心分别进行了三次较大规模的家具采购，其中10月的2010年蓟县家具项目，包括中小学学生桌椅、图书馆家具、教师办公家具以及教师学生宿舍用家具共10包，实际采购金额即达1399.974万元，中标供应商达到19家。

　　短  评

　　企业应抓住政采机遇

　　政府采购数量和金额的增长从来都是与政策密切相关的。伴随着天津市滨海新区和经济技术开发区的大规模开发与建设，与开发区相伴而生的金融、医疗、酒店、政府公共服务机构建设必不可少，一栋栋办公楼落成后，必然带来家具采购。

　　例如，今年进行的天津经济技术开发区西区中北组团雨污水泵站及排水调度中心开办项目、防汛调度中心办公家具购置、西区蓝领公寓家具购置、中国银行天津分行新办公楼家具购置，等等。家具企业应该更多地关注各地的政府投资动向，抓住政府采购机遇。

　　2009年年底，天津经济技术开发区管理委员会办公室还委托天津泰达工程管理咨询有限公司对开发区内的行政事业单位所用家具实施了办公家具定点采购项目的招标。大批家具企业不仅成为天津市2010年度市级预算单位家具定点供应商，还成为开发区的家具定点供应商。在天津经济技术开发区行政事业单位家具定点供应商中，不仅有天津本地的供应商，还有北京、广东、浙江地区的企业，比如，北京的世纪京泰、世纪京洲、华谛盟、舒雅轩，浙江的圣奥家具，广东的欧林、丽江椅业、东方家私、国泰等一大批向全国发展的家具企业。

　　从企业中标情况来看，天津市本地家具企业占据地域优势，中标金额较大。但其他地区一些综合实力较强的企业争夺大单能力更强。震旦有限公司、浙江圣奥家具制造有限公司在中国银行股份有限公司天津分行的招标中分别夺得755万元和813万元的大单。