编者按 近年来，随着政府采购规模的递增，越来越多的企业参与到政府采购中来。奥运经济效应带动了北京政府采购市场,而随着奥运的结束，在后奥运时代，北京市各区县的家具采购将呈现哪些特点呢？为此，本报精心策划了北京市区县家具采购扫描专题，带领大家共同关注北京市各区县的家具采购情况

　　今年上半年，尽管北京市各区县家具采购量普遍不大，但密云县在上半年还是采购了近600万的办公家具。密云县政府采购中心主任张义增表示，由于地震后，北京市各区县10%的采购预算都拿去支援了灾区，所以导致今年各区县的采购量普遍不大。
　　
　　但他透露，密云县目前在建工程项目比较多，如果这些兴建的项目一旦决定采购新家具的话，那么下半年密云县的家具采购量会有所增加。
　　
　　百万以内采取询价采购
　　
　　张义增表示，密云县在家具采购中，一般情况下，在采购人急需百万以内的家具时，就都采取了询价采购。
　　
　　张义增介绍，在实际采购中，家具采购的难点在于：采购人对家具的偏好不同；采购人本身对家具行业并不熟悉，因而与供应商存在着严重的信息不对称状态；产品系列繁多、技术规格变化大，制约产品价格和质量的因素很多，即使是同样技术规格的产品，不同生产厂家生产出来的实物效果往往也相差甚远，难以统一标准，评标、定标难度大；产品的质检工作困难，直观鉴别很难，一般要借助专用的仪器设备才能完成。“针对这些难点，采取询价采购，能够缩短采购时间，具有方便、快捷等优势，因此，得到很多采购人的青睐。”张义增表示。
　　
　　“由于在实际采购中，相对于其他产品的采购，家具采购具有一定的难度，询价过程中，我们可以带领采购人去实地考察供应商的工厂以及产品，让采购人能够更直观的了解产品的质量等”张义增补充道。
　　
　　“实物评标”更科学
　　
　　家具行业是个特殊行业，尽管企业规模一般不大，但却有着鲜明的行业特性。产品质量对设备和工艺的依赖性较大，即使是同样的技术规格要求，不同厂家生产出来的产品差异也较大；牵涉面广，技术规格变化大，制约产品价格与质量的因素非常多；产品的质量检验比较困难，不能轻易通过直观进行鉴别等等。正因为如此便导致了家具采购招标所具有的特殊性，好多问题如家具的实际式样、颜色、工艺水平等方面的情况，若单纯凭借投标文件是无法在投标时被全面真实地反映出来。
　　
　　因此，若只凭对投标文件的评价就确定中标候选人的话，往往就会发生许多意想不到的后果。
　　
　　“在条件允许的情况下，采用投标文件与实物（选取货物清单中有代表性的货物制作实物）相结合招标的方法，能够更客观、直观、具体地反映各投标人、投标货物的真实情况，便于评委会公正、客观地进行评价。同时也使采购人对拟采购货物的认识更具体、直接，更容易接受招标的结果”。张义增表示。
　　
　　家具采购中的实物招标法已越来越为广大的供应商、采购人所接受，特别是得到了家具行业一些专家的认可。同时，密云县在采取实物招标法采购办公家具时，会把入围的供应商样品封存起来，以便于在最终的产品验收时进行比对和参照，如果一旦发现供应商有造假现象时，将拒绝支付相关费用。
　　
　　质量和价格并重
　　
　　“价格在密云县家具采购中不占优势。”张义增介绍，根据财政部下发的《关于加强政府采购货物和服务价格评审管理的通知》中规定，采用综合评分法的货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%，不得高于60%。而密云县政府采购中心也是严格依照这一规定，所有家具采购项目的价格分均在30～60分之间，而大多数家具采购项目的价格分则是在40～50分之间。
　　
　　张义增解释，如果价格占的分值太重，怕形成恶性竞争，产品和环保方面的质量会降低。办公家具是办公人员每天都与之相伴的，如果环保要求不过关，对人的危害会很大。