四家家具企业失信 被禁参与政采
作者:阎建芳 发布于:2015-02-04 10:53:18 来源:政府采购信息网
近期,财政部公布三年内政府采购严重违法失信行为记录名单,一共311家供应商和政府采购代理机构。在被公布的严重违法失信供应商名单中,其中有4家为家具企业,分别为浙江昊天伟业家具有限公司、苏州欧奥家具贸易有限公司、苏州相城区鑫龙家具有限公司、南宁市贯凯办公家具有限公司。这四家家具企业被处以罚款并禁止参加当地政府采购活动1~2年。
情形一:提供虚假资料
提供虚假资质文件、伪造合同、提供虚假业绩等是近年来办公家具行业供应商参与政府采购市场被质疑投诉或被通报的最常见的失信行为。此次浙江昊天伟业家具和苏州欧奥家具贸易都属于此类行为。根据公布的记录信息,浙江昊天伟业在提交的投标文件中《技术文件资料》中显示,该公司与长江大学国有资产管理处签订了《长江大学武汉校区家具工程订购合同》。但经查,长江大学并未与其签订该合同。该违法行为被绍兴市财政局处罚了千分之五的罚款,计1.6254万元,同时被列入不良行为记录名单,禁止参加绍兴市级政府采购活动1年。处罚截止日期到2015年9月29日。
苏州欧奥家具贸易则因提供虚假业绩被罚款6011元,并没收违法6万元违法所得,被禁止2年内参加无锡市锡山区政府采购活动,处罚截止日期到2016年4月27日。
情形二:向采购代理机构行贿
此次苏州相城区鑫龙家具有限公司向采购代理机构行贿,被罚款1.8898万元,且被处以中标无效,被禁止参加锡山市无锡区政府采购活动2年。
近年来,向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的案例在家具采购中被曝光的并不多见。但行业内部人士透露,有的供应商为了谋取中标,向采购单位、采购代理机构行贿的案例实则有之。"在一些项目招标文件中可以看出,某些技术指标、专利要求往往具有排他性,显然是针对某个潜在意中人设置,而目的是排除其他厂家,这其中必然有行贿交易行为。"北京某办公家具企业负责人这样表示。
按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条的规定,供应商禁止向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益。否则将处于罚款,列入不良行为记录名单,并禁止参加政府采购活动,情节严重的,还可能被吊销营业执照,甚至构成犯罪。
情形三:串通投标
串通投标也称作围标,表现形式两种,一种为参加投标的供应商之间通过口头或书面协议约定等,就投标报价互相通气,以免相互竞争从而中标,此种行为损害了招标方或者其他投标供应商的利益,如一致抬高或者压低投标报价。另一种则指投标人和招标人之间串通,如招标人故意泄露标底、实行差别对待、引导中标等情形。
南宁贯凯办公家具有限公司因与其他投标人串通投标,被广西梧州市财政局罚款5720元,入围不良行为记录名单2年,处罚截止日期到2016年1月13日。
事实上,投标人之间串通投标可能是政府采购市场中比较常见的失信行为,但是由于投标人之间会相互遮掩,一些串通投标行为无从认定。记者调查发现,串通投标的供应商之间关系也会时好时坏,有时他们会互相"搭台帮忙"中,有时则为了利益不惜临时改变策略。当然,串通投标的供应商之间经常会出现翻脸情况。而优秀的品牌企业则很少这样做。
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