“2006年中央国家机关家具采购金额达到了1亿4千多万元，比2005年增长了109%。2007年家具采购金额估计会达到2亿多万元。”中央国家机关政府采购中心采购二处正处级调研员洪景丽对记者表示。如此大的市场，对政府采购的各方当事人会产生什么样的影响？洪景丽表示：“政府采购的规模越来越大，对供应商来说越来越具有吸引力，对采购人来说也会获得更多的价格优惠。”这对于供应商和采购人来说是一个双赢局面。 　　

定点 破解混战格局

　　“2006年家具采购领域的一个重大突破，在于120万元以上的公开招标项目比确定在定点企业中进行。这种做法的效果已经显现，很多采购人表示他们采购到了价格更优惠、质量更优秀的产品。”洪景丽表示。

参与投标的供应商络绎不绝

　　长期以来，中央国家机关政府采购市场一直是各地家具企业高度关注的热点市场，高、中、低端企业在这个市场中打成一团。然而，2006年家具企业鱼龙混杂共抢中央部委家具市场的混乱格局被打破。

　　2006年7月，在“中央国家机关家具定点企业”的项目招标中，吸引了国内80家企业前来参与，最后35家企业中标。此次定点供应商合同期限自2006年8月1日起至2007年12月31日止，与2005年相比，合同期限延长了半年。同时，采购中心规定120万元以上的公开招标项目，也在这35家定点企业中公开招标。这表明35家优秀品牌牢牢占据了这个高端市场，质量差、资质低的小企业将与该市场无缘。

预算深化 采购金额翻番

　　市场完善是市场多方博奕的结果，政府采购家具市场就在这样的多方博奕中不断完善。
 
　　2006年，中央国家机关家具采购金额比上年同期上涨达到109%，除了受到利好因素的影响外，也与采购预算改革深化的功劳密不可分，而完善的政策成为支撑家具市场走向“牛市”的重要力量。

中央国家机关政府采购中心采购二处正处级调研员 洪景丽

　　据洪景丽介绍，家具作为通用货物纳入集中采购目录已有几年的时间，随着政府集中采购工作的逐步开展和业务的完善，办公家具采购规模也明显扩大。采购中心的家具采购量每年都在增加，2003年是3000多万元，2004年是4000多万元，2005年6700多万元，2006年1.4亿元。

　　采购金额的提高与采购预算改革逐年得以深化分不开。中央国家机关目前涉及到采购的一至三级预算单位中，第一级100多家，第二级2000家，第三级预算单位达数千家。其中，2005年采购预算深化到2级单位，2006年采购预算深化到3级单位，因此2006年的采购金额比往年呈现了翻倍增长的局面。随着采购预算改革的更加深化，今年中央国家机关家具采购的份额估计将突破2亿元。

价格与服务 决定企业命运

　　面对快速增长的、巨大的市场份额，家具企业必然趋之若鹜。那么，成为中央国家机关的定点企业，是不是就一定会获得这个高端市场的“一杯羹”？答案是否定的。

　　洪景丽表示：“虽然有些企业已成为我们的定点企业，但是在去年却没有获得定单，销售业绩非常小，主要原因就在于其价格较高。”

　　目前，在中央国家机关家具采购的评分价格体系中，“价格分”占到了50分，“2006年下半年的公开招标项目，都是在35家定点企业中进行招标，这些企业的生产能力、产品质量、管理水平基本相近，最后大家比拼的就是价格。”

　　洪景丽表示：“有些企业的售后服务做得不到位，失信于采购人，因此也与大单失之交臂。”

警钟长鸣抓廉政

　　“反商业贿赂不但是去年的工作重点，也是今年的工作重点。”洪景丽谈到去年的工作情况时表示，在目前的市场交易中，有些供应商采用财物或其他手段在账外暗中给予对方单位或个人“好处”，以此获得交易机会。这种是违法行为，它对社会危害很大。会造成经营者之间的不平等竞争，破坏了公平竞争秩序，它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈，严重败坏了社会道德和行业风气。

　　只有警钟长鸣,才能防患于未然。洪景丽在谈到对企业参与政府采购的期望时表示：“恶性竞争损害了企业的健康发展,进而削弱了企业的竞争能力，同时对整个政府采购市场的有序竞争都产生负面的影响。希望企业采用正规的手段参与竞争，练好内功，打造企业核心竞争力。” 
  

                      中央国家机关每年家具采购量（一）

 2003年     2004年  2005年  2006年  3000万元  4000万元   6700万元  14000万元
　　　　　　　　　　　
　　　　　　            中央国家机关家具项目中标供应商排行（二）
　　　　　
 北京黎明文仪家具有限公司  1740万元  佛山市中泰家具实业有限公司  490万元  北京世纪京洲家具有限责任公司  470万元  北京澳玛特家具有限公司  439万元  北京天坛股份有限公司  404万元  哈尔滨飞云实业有限公司  374万元  北京傲威环亚家具有限公司  347万元  北京今圣梅家具制造有限公司  299万元  中山市东方家私有限公司  273万元  北京创美时代办公家具有限公司  252万元
　　　　　　　　　　　　中央国家机关木制家具供应商排行（三）
北京黎明文仪家具有限公司  1740万元 佛山市中泰家具实业有限公司  490万元  北京世纪京洲家具有限责任公司  470万元 北京天坛股份有限公司   404万元 北京傲威环亚家具有限公司   347万元  北京今圣梅家具制造有限公司   299万元  中山市东方家私有限公司   273万元  北京舒雅轩家具厂   251万元  江门健威家具装饰有限公司   200万元  深圳市东方华雅实业有限公司   181万元
　　　　　　　　　　中央国家机关钢制家具供应商排行（四）

 北京澳玛特家具有限公司  哈尔滨飞云实业有限公司  北京创美时代办公家具有限公司  北京舒雅轩家具厂  天津市捷达铁柜有限公司 宁波邦达实业有限公司  其他  439万元  374万元     252万元   250万元  230万元  160万元  80万元 
精彩对话 
  
　　非定点企业要练好内功

　　政府采购信息报：在定点企业中进行公开招标，对于非定点企业来说，就意味着在一段时期内，有一些平时产品质量不错的企业，仅仅因为在定点企业招标时的失误，未能进入定点行列而与这个市场无缘，对这些企业来说是否有些残酷？

　　洪景丽：对于没有进入定点名单的企业来说，虽然有些残酷，但是这就好像考大学，有些学生平时学习虽然很好，但是在高考中没有考好，也没有办法让其上大学，不然就破坏了公平的原则。同样的道理，企业必须重视参与招投标的任何一个环节，每个环节都不能有失误。在定点招标过程中，确实有实力很强的企业因为一些低级错误出局，例如，招标文件要求企业必须“暗标”的形式制作标书，但有些企业还是做成了“明标”的形式，在标书中多处出现企业名称，结果因此失去了中标资格和其后的市场机会，让人为他们惋惜。

　　暖人心的服务才是好服务

　　政府采购信息报：很多家具企业表示，目前，家具行业的服务已经非常的同质化，您认为什么样的服务才是优秀服务？

　　洪景丽：目前，家具企业的竞争不仅仅体现在价格方面，还体现在服务方面。其中，在120万元以下规模的“零星采购”中，服务方面的竞争尤为突出。有时采购人要求企业送一把椅子或几张小桌子，有些企业反应非常慢，要很长时间才可以送到，给采购人留下了不好的印象，下次采购人再采购家具时，就不会选择这家企业。相反，有些企业不但送货的速度非常地快，在家具送完之后，马上还会有售后服务电话追访过来，询问送货的时间是否及时，组装的满意度及员工的服务态度如何等一系列问题，让采购人感到热情周到，在下次采购中，这样的企业必然会被优先考虑。

相关链接：2006 中央国家机关家具采购十大标