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品目清单登场 家具采购将旧貌换新颜

作者:蒋莉蓉 发布于:2019-02-21 10:40:38 来源:政府采购信息报/网
    “以后终于不再出现一边排三个月的队申报进入清单,另一边十万火急等着认证证书投标的情况了。”当听到环保清单停止执行的消息后,一位办公家具负责人脱口而出。
 
    近日,财政部等四部门联合发布《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 》(财库〔2019〕9号,简称《通知》),明确从2019年4月1日起停止执行 “环境标志产品政府采购清单”(简称“环保清单”),对政府采购环境标志产品实施品目清单管理,并加大政府绿色采购力度等。此举对家具采购各方当事人来说意味着什么?又带来哪些影响?政府采购信息报/网记者对此进行深入报道。
 
    环保清单废止 对行业影响甚微
 
    为了推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能,2006年6月30日,财政部与原国家环保总局联合印发《环境标志产品政府采购实施意见》(财库[2006]90号),并同时发布首期环保清单,明确必须在采购文件的资格要求、评审方法和标准中作出优先采购环境标志产品的具体规定,包括评审因素及分值等。也就是说,凡入围环保清单内的家具产品在参与政府采购项目时均可享受优先采购政策。
 
    那么,十二年后的今天,各地环保清单执行情况如何?记者对中央单位、重点省份近两个月的家具采购项目进行梳理。
 
    “北京新机场工程空管工程终端管制中心(办公)家具采购项目”由中央国家机关政府采购中心组织,要求投标产品型号和最新一期环保清单型号须完全一致,投标人须在投标文件中提供证明资料,否则不予认定。此外,环保有关认证分值共6分,其中所投产品最近一期环保清单证明材料占1分;中共中央直属机关采购中心操作完成的“中直北戴河接待办家具采购项目”在商务部分设置产品环保性,要求所投产品有最新一期环保清单产品的得1分,否则不得分。
 
    重点省份方面,北京、广东、山东和浙江等地做法稍有不同。“北京市公安局海淀分局刑侦支队办公地址迁移购置办公及宿舍家具项目”明确环保分值为2分,所投产品中每一项属于最新一期环保清单产品的得 0.5分,最高得2分,未提供不得分;“珠海高新技术创新创业服务中心广东省博士和博士后创新创业(珠海)孵化基地一期建设办公家具采购项目”和“广东以色列理工学院2019学生宿舍家具采购项目”对环保清单只字未提,仅要求投标人提供ISO14025 环保标志产品认证等证书;“威海火炬高技术产业开发区行政审批服务局高区政务服务中心办公家具购置项目”规定评委根据投标人所报环境标志产品的报价在其投标总价中所占的比重,分别给予报价和技术方面评标总分值×(环境标志产品报价/总报价)×5%的加分;“杭州市富阳区教育局机关大楼搬迁办公家具采购项目”未提及环保清单,“浙江省人民医院6号楼医疗家具采购项目”规定产品进入最新一期环保清单目录的得1分。
 
    总的来看,为了落实政府采购政策功能,目前部分家具采购项目严格执行新一期环保清单,评审分值大多设置为1分,最高不过2分;也有部分家具采购项目已不再执行环保清单,而是聚焦于十环认证、CQC等其他认证上。由此可见,环保清单的废止对政府采购家具市场影响极为有限。
 
    “环保清单的不再发布对行业影响很小,对已经取得环境标志产品认证的企业影响也不大。”业内专家向记者透露,国家新版标准提高了甲醛释放限量要求,修改了甲醛检测试验方法,对此次政策调整有一定影响。
 
    为了更好地帮助会员企业了解政府采购新政策,一位行业协会负责人经过多方咨询,提醒企业要保证中国环境标志产品认证证书(十环认证)的持续有效。
 
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