2016年底经全国人大常委会审议通过的环保税法，将于2018年1月1日正式实施。环保税法列出了环保税征税税目及税额，也明确大气和水污染物的税额由省级政府确定，报经省级人大常委会决定。
 

继“最严”环保督查之后 环保税即将落地
 

    据不完全统计，福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案，浙江、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案，广西、四川等省就方案在地市政府或企业层面调研。

 

    地方税额相继出台

 

    福建：9月29日，《福建省人民政府关于提请审议环境保护税我省适用税额和应税污染物项目数方案（草案）的议案》通过，方案将福建省大气污染物适用税额定为每污染当量1.2元，按照污染当量数从大到小排序，对前三项征收环境保护税。水污染物适用税额定为五项重金属（总汞、总镉、总铬、总砷、总铅）、化学需氧量和氨氮每污染当量1.5元，其他水污染物每污染当量1.4元，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。其他污染物按照环境保护税法规定执行。

 

    贵州：贵州省大气污染物和水污染物环境保护税具体适用税额为：大气污染物税额标准为每污染当量2.4元；水污染物税额标准为每污染当量2.8元。

 

    目前，贵州省废气、废水排污费执行的是国家规定的最低标准。随着工业出厂价格指数上涨，经测算，贵州省目前大气污染物的治理成本约为每污染当量2.6元，水污染物的治理成本约为每污染当量2.8元。环保税法规定大气污染物税额幅度为每污染当量1.2至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4至14元。

 

    浙江：大气污染物每污染当量1.4元，四类重金属污染物为每污染当量18元;水污染物每污染当量1.4元，五类重金属污染物每污染当量1.8元。基本遵循“税费平移”。

 

    江苏：大气污染物和水污染物中的主要污染物征收标准分别是每污染当量4.8元和5.6元。基本遵循“税费平移”。

 

    江西：大气污染物每污染当量1.2元;应税水污染物每污染当量1.4元。遵循“税费平移”，且为最低税收标准。

 

    广东：9月30日，《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定（草案）征求意见稿》对外征求意见，拟定广东省大气污染物每污染当量1.8元；水污染物每污染当量2.8元。相比现行排污费征收标准有所上浮。

 

    湖北：大气污染物每污染当量2.4元;应税水污染物每污染当量2.8元。

 

    山东：大气污染物每污染当量1.2元;应税水污染物每污染当量1.4元。

 

    根据环保税法所附的《环境保护税税目税额表》，大气污染物适用税额为每污染当量1.2元至12元，水污染物适用税额为每污染当量1.4元至14元。

 

    这意味着，环保税法给了地方一定税额调整的自主权，可以对大气和水污染物税额进行最高10倍的上浮，各地正在根据自身要求和税法规定的税目税额表确定具体适用税额。

 

    对此，国家发改委能源研究所高级研究员姜克隽提到，从总体上来讲，征收环保税短期对企业税负没有太大影响。他进一步分析称，环保税的目的是鼓励企业提高污染治理能力、减少排放。

 

    社科院财经战略研究院税收研究中心主任张斌表示，环保税“费改税”，税收征管的标准要高一些，在当前经济形势下，既要发挥环保税治理污染、促进企业更多采用节能环保的技术和设备，还要考虑到企业承受能力，改革需要掌握节奏、平衡各方面因素。

 

    各省原排污费适用不同的标准、有高有低，此番“费改税”各省思路也有不同。不少省份将原排污费标准“平移”为环保税税额，部分省份则提高了标准。如福建、江苏、浙江方案等大致平移了原排污费标准，广东、贵州等综合考虑省内环境承载能力（拟）提高税额标准。

 

    中型家具企业年度环保税额大约30-70万元

 

    据统计，2003年至2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元。2015年征收排污费173亿元，缴费户数28万户。

 

    据木业行业人士分析：以年产值5000万元为基准的中型家具企业企业为例：

 

    每年度需缴纳大气污染物税额，累计约6-12万元;

 

    需缴纳水污染物税额，累计约8-15万元;

 

    需缴纳锯末，粉尘，化工垃圾，等固体废物税额，累计约15-30万元;

 

    而需缴纳噪声税额，累计约为每月5000-2万元。

 

    综上所述，一家中型家具生产企业的年度环保税额，应该在30-70万元。

 

    行业洗牌加剧

 

    根据木业行业人士估算，一个年产值2000万元的板材企业大约要交环保税20万元。若你的企业年产板材总值为8000万元，大约就需要交80万元环保税，也就是收入的1%要用来交环保税，若是环保措施做的好，这个比率会稍有降低。这1%的税费负担，对于利润微薄的板材企业来说，不得不涨。如果产品不涨，将直接影响经营利润，甚至会影响后续研发生产的投入，以及生存问题。

 

    复旦大学环境经济研究中心副主任李志青说 ，环境税实则是在对不同企业进行“甄别”，甚至是“分化”。最终，环境税负差异造成价格差别或生产规模差异，好企业产品的市场占有率提高了，坏企业被挤出市场。这对板材企业是危机也是机遇，板材企业应及早做出应对措施，争取在环保税方面降低成本，以获得相对的竞争优势，在市场角逐中脱颖而出。

 

    针对上述的环保税，家具企业要把环保税当做企业发展的“达摩克利斯之剑”，尤其是陶瓷、油漆等高污染行业。及时警醒自己，在发展的同时也要重视环保建设，不管是工艺上还是技术上。改善自身的生产工艺，减少污染物的排放，提高自己的社会责任仪式，及时处理净化自身的排污量。


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