中直采购中心相关人员表示，今年的招标文件内容变化不大，投标企业数量和结构都比较稳定。前来投标的不少家具企业均表示，每年中直采购中心组织的办公家具定点项目他们都会来参加，该项目是对企业综合实力一次全面考察。

 

　　65家竞争  近半数企业将被淘汰

 

　　一年一度的中共中央直属机关办公家具定点开标唱标现场，既是家具企业展示自己的机会，更是激烈的竞争舞台。

 

　　按照招标文件要求，此次项目招标分为3包，第一包和第二包主要针对木制或钢木制家具生产商，内容主要有办公桌、办公椅、沙发、柜、书架、茶几等，但要求企业的资质不同，第一包要求投标厂家的注册资本金达到2000万元以上，拟定中标人20名，第二包要求企业注册资金达到500~2000万元，拟定5名中标人；第三包则主要针对钢制家具生产商，企业注册资金达到1000万元以上，内容主要文件柜、书架、保险柜、档案柜和密集架，拟定中标人12名。

 

　　唱标结束时，共有65家企业投标，其中北京本地企业达到31家，占到投标的一半。第一包投标企业达到35家，第二包为9家，第三包投标企业28家。其中7家企业同时投两包。一位广东家具企业负责人表示，虽然资质审查严格，各项要求比较高，但是每年我们都会积极参与，中标与否不是最重要的，关键在于可以使企业积累经验，取得进步。

 

　　推行定制产品与价格调整机制

 

　　与去年相同，今年中直采购中心继续实行定制产品价格上限规定和有条件价格调整机制，即入围供应商所投产品的价格为该产品在实际执行中的最高限价，并在项目执行期间，将全部入围定点企业的定制产品价格通报给所有采购人，使采购人对定制产品价格了然于胸。同时，招标文件规定“不允许中标供应商上调中标产品价格。如果由于市场大幅波动，家具行业的综合成本普遍增加20%以上确需调整价格的，应由过半数以上中标供应商向采购中心申请，经过评审专家论证后确定价格调整幅度和具体办法。”中直采购中心设计相关价格调整规则，主要是为了在原材料涨幅较大时，适当保护供应商，避免挫伤其参与项目实施的积极性。

 

　　环保实用成技术评审重点

 

　　本次项目采用综合评分法进行评审，从企业的综合实力、技术水平、服务方案、投标报价等多方面考核供应商。

 

　　本项目的三个分包，每包的评分因子都不尽相同，第一包侧重企业的实力和业绩，分值达到20分；为扶持较小规模的家具企业，第二包对企业的资质要求适当降低，注册资本确定为500万到2000万，相关资质分值为 15分，第三包中，该项分值为22分。综合三包来看，企业实力与业绩、价格分、服务方案分值变化稍大，但技术水平一项的分值则比较稳定，三包分别为35分、35分、33分。

 

　　在技术分值分配中，重点突出对产品实用性和环保性的关注。如要求投标产品设计方案的适应性分值最高达8分，投标产品配套性达6分，总分值达到14分。同时，对人造板甲醛释放量要求分值也设置较高，企业所投产品的人造板甲醛释放量≤5mg/100g，木家具甲醛释放量≤0.5mg/L时，最高可得6分。

 

　　持续加强履约监督

 

　　定点供应商履约情况的后续管理问题，在此次招标中也做出了明确的规定。比如入围供应商出现采用不正当竞争手段谋取合同，或以高于市场价格或背离承诺的价格供货、提供的产品或产品质量明显不符合供货合同等行为时，中直采购中心将追究企业的相关责任，并将有关情况上报相关部门。

 

　　据了解，本项目执行期限为一年，中标供应商资格有效期从2011年5月1日开始，到2012年4月30日结束。

 

　　短  评

 

　　环保应成为常态

 

　　最近各省市质监局相继发布2010年第四季度或2011年第一季度家具产品质量监督抽查结果，发布的家具检测报告显示，所有质量问题中，人体工程学不合格、甲醛释放量超标仍然是困扰家具产业发展的突出问题，其中，甲醛释放量超标占到30%以上。

 

　　广州市质监局分析称，出现甲醛超标的原因在于有的厂家为降低生产成本使用了不合格的人造板和劣质胶黏剂。目前家具产品已很少使用纯实木，多数为刨花板、密度板、三聚氰胺板等人造板材和实木的综合利用，在制造人造板材、贴面、封边工艺中均会使用胶黏剂，而胶黏剂正是甲醛的主要来源。

 

　　每年中直机关办公家具定点采购对家具环保都异常重视。今年，中直家具定点采购招标文件中有关家具是否合格环保的分值达到15分，如对人造板甲醛释放量和木家具甲醛释放量都作出了规定，对主导产品、人造板材、胶粘剂、油漆的是否具有合格的检验报告也一一作出明确要求。

 

　　事实上，从越来越多的政府采购家具项目中可以看出，产品实现无毒环保不应该成为政府采购工作的要求，更应成为企业的自身目标和家具生产行业常态。