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薄弱学校改造掀起家具采购新高潮

作者:阎建芳 发布于:2012-10-22 09:36:00 来源:政府采购信息报

农村义务教育薄弱<a学校改造计划改善了贫困偏远地区农村中小学的办学条件。 src="http://file.caigou2003.com/p/2016-12-22/de74ba1dc5c9206b14dd2f92393d288c.jpg">

农村义务教育薄弱学校改造计划改善了贫困偏远地区农村中小学的办学条件。

  自2011年年底,财政部和教育部联合推出实施农村义务教育薄弱学校改造计划的项目以来,作为薄弱学校改造项目内容之一的家具类采购项目越来越多。

  《政府采购信息报》统计数据显示,从2011年8月开始截至10月15日,薄弱学校改造家具类项目已达10个,总采购金额逾1.3288亿元,涉及山东、青海、湖北、宁夏四省(自治区)。

  记者了解到,农村义务教育薄弱学校改造项目计划时间为2010年~2015年,项目实施计划地区涉及包含新疆建设兵团在内的26个省份,可以预见,该项目所包含的教学设备、实验室设备、餐饮设施、寄宿生活设施配套所需的家具类项目还将不断出现,并成为下一轮学校项目家具采购主题。

  政策推动义务教育改造项目实施

  教育均衡发展已成为我国义务教育今后一个时期的战略性任务。近年来,我国先后在农村实行"两免一补"政策,继而在城乡推行免费义务教育,组织实施中小学校舍安全工程,加强农村寄宿制学校建设。但是义务教育在城乡、区域、校际之间还存在不同程度差距。

  2010年7月,《国家中长期教育改革发展规划纲要》(2010~2020年)(以下简称《教育规划纲要》)公布,要求"建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源","改造小学和初中薄弱学校,逐步使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标"。

  2011年12月6日,财政部办公厅下发《财政部 教育部关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》(以下简称《通知》),《通知》指出,"推进义务教育均衡发展,全面提高农村教育质量,从2010年起实施农村义务教育薄弱学校改造计划。"

  项目改造涉及26省

  根据《通知》要求,薄弱学校项目改造计划包含了中西部地区23个省份(含新疆生产建设兵团)以及东部地区的福建、山东、辽宁3个困难省份。

  2012年以来,各重要省市相继出台农村义务教育薄弱学校改造计划各类项目管理办法。

  今年3月,江西省教育厅制定并下发《江西省农村义务教育薄弱学校改造计划教学装备类项目管理办法》,该办法中明确强调,农村义务教育薄弱学校改造计划教学装备类项目具体包括实验教学仪器设备,音乐、体育、美术、卫生器材,图书配备和多媒体远程教学设备等项目。教学装备类项目的采购采取省级集中采购和市、县分散采购相结合的方式,规定必须严格按照《政府采购法》等有关法律法规统一组织实施政府采购招投标活动

  3月31日,陕西省财政厅、教育厅下发《关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》,指出建设内容主要包括图书资料配备、教学实验仪器设备、多媒体远程教学设备、农村学校食堂及宿舍等附属设施建设、县镇学校扩容改造。

  早在2011年5月,湖北省教育厅便召开了农村义务教育薄弱学校改造计划装备项目政府采购工作会议。由湖北省教育厅、湖北省财政厅共同组织,搭建采购平台,规范操作,确保招标采购公开、公平、公正。教育装备项目集中采购是湖北省第一次大规模的集中采购。从当年6月开始,湖北省教育厅技术装备处连续多次组织农村义务教育薄弱学校改造计划的项目采购。

  今年6月,安徽省财政厅、教育厅下达2012年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金69900万元。

  家具类产品成重点内容之一

  薄弱学校改造计划的核心就是要达到义务教育学校标准化建设的要求,重点支持项目共有两大类:一类项目是教学装备类项目,实施期限为2010年~2013年;另一类项目为校舍改造类项目,实施期限为2010年~2015年。

  第一类包括图书、教学实验室仪器设备、音体美等器材、多媒体远程教学设备;第二类包括农村学校改善就餐条件或配备必要餐饮设施、县镇学校扩容改造。不难看出,两大类改造项目中的教学装备、餐饮设施以及学校扩容带来的教学家具购置都将成为采购的重点内容。

  根据2012年以来所发生的农村义务教育改造项目招标内容恰好符合这一趋势。采购内容涉及图书、餐饮食堂设备、学生宿舍用床以及课桌椅等。其中学生床、课桌椅、餐饮椅成为改造项目中家具类产品的主要内容。

  从2011年8月至今年10月,湖北省教育技术装备处分别4次进行"农村义务教育薄弱学校改造计划学生课桌椅采购",采购内容全部为课桌椅,采购金额达4753.9937万元。

  9~10月,"2012年青海省中小学校标准化建设项目"两次分别采购家具7包和5包,采购金额分别为2604.7051万元和1849.6333万元。其中,第二次采购5包学生床和餐桌椅。综合来看,青海省中小学标准化建设项目中家具类产品采购金额达到4454万元。将于2012年10月23日开标的第三轮"2012年青海省中小学校标准化建设项目",采购预算额度达到2.5269亿元。采购内容主要为中小学教学仪器类、教学设备类、电子设备及音体美类设备。

  数据显示,从2011年开始截至10月15日,发生在山东、青海、湖北、宁夏的薄弱学校改造家具类项目达10次,金额逾1.3288亿元,随着薄弱学校改造项目进展速度的加快,新一轮的校用家具项目会在这一政策的推动下出现,推行这一政策的地区也将扩展至包括新疆建设兵团在内的26个省自治区。

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  宁夏薄弱学校改造计划完成验收

  宁夏农村义务教育阶段薄弱学校改造计划已在2011年11月在宁夏回族自治区全面实施,该计划四个子项目中的教育信息化建设项目率先启动,项目涉及全区23个县区,总建设资金额度4234万元。该项目于2012年9月20日由宁夏回族自治区政府采购中心组织开标,按照薄弱学校项目建设管理规定,中标企业须与各县区教育局签订供货施工合同书。

  自治区教育厅、财政厅组成联合验收组,分别对已完成工程建设任务的四个山区县进行工程项目验收。

  青海中小学标准化建设启动

  为期3年、总投资48亿多元的青海省中小学标准化学校建设工程于今年8月30日正式启动。

  据介绍,青海省中小学标准化建设既包括学校占地、校舍、设施、设备等硬件,也包括师资队伍建设、配备等软件方面。计划到2014年,此项工程乡镇以上项目学生人均校舍面积、学生食堂、学生宿舍、教育技术装备和教育信息化水平均达到中小学标准化建设要求。

  据悉,青海省中小学标准化建设所需资金将按照6:4比例,由省和州、市、地(县)分担。中小学标准化建设加之此前已实施的中小学布局调整和校舍安全工程,总投入资金已经超过124亿元。

  9.39亿改造河南农村薄弱学校

  9月18日,省教育厅、省财政厅联合下发通知,对做好河南省农村义务教育薄弱学校改造工作提出具体要求,革命老区、贫困偏远地区的农村中小学在此次改造过程中将被优先考虑。

  据介绍,今年7月河南省筹措下达资金9.39亿元,用于补助农村义务教育薄弱学校改造工作。为农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、体音美卫等器材;扩容改造县镇学校,解决县镇"大班额"等问题;抓好农村寄宿制学校及学生食堂等附属设施建设,满足农村"留守儿童"住宿需求;为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备等,都是此次改造的重点。

 

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