内蒙古自治区于近日召开了全区政府采购监管工作座谈会，透露消息称内蒙古自治区将于2014年试点办公家具批量集中采购。相关人士预计办公家具批量集中采购将逐步在各省市区执行。相比正在酝酿的大规模家具批量集采，结合采购单位的零散需求，一次性进行公开招标的采购方式在部分县级城市已经开始实施。

　　4月21日，浙江省东阳市公共资源交易中心货物类项目负责人徐校琴通过QQ交流群向采购单位发出通知，表示近期会招标一批家具，邀请各单位尽快上报需求。《政府采购信息报》记者采访得知，通过定时或者不定时的统一收集采购需求，扩大采购量，而后再进行公开招标的做法已经成为一些县级城市在采购家具时最常用的手段。

　　"拼单采购"应对人手少

　　政府办公家具采购存在一次采购量少、采购次数多的特点，针对此特点，各地区通过执行办公家具定点采购或协议供货来解决这一问题。但是，在部分未执行定点协议供货的县级市，这个问题还是个难题。

　　"以往我们刚发布某个家具项目招标公告后，就又有其他采购单位提出相似的采购计划，且项目的采购量很小。为了提高效率，我们建立了一个采购用户交流群。产生采购需求时，我们会在交流群里通知其他单位申报需求，这样就可以归集多个单位的采购需求，减少采购次数，也加大了一次采购量，能够更好地吸引供应商来投标。"徐校琴形象地将这种方式称为"拼单采购"。

　　类似做法在其他地级市或县级市也经常出现。3月，兰州市公共资源交易中心归集兰州师范附属小学、兰州市商贸职业学校、兰州市第八中学和西固合水路小学四所小学的采购需求完成的家具采购项目，中标金额为77.387万元。该中心负责人表示，如果分开采购，很可能会因为投标人不足而废标。

　　公开招标实现性价比最高

　　据了解，这样归集上来的需求可能是各式各样的，尤其是办公桌椅的尺寸很可能出现不同。在谈到如何将不同的采购需求进行统一采购时，徐校琴表示，大体上是将同一类型厂家可以生产的需求归为一个标项，在一个采购文件内分成多个标项（包）。

　　按照这种方式，东阳市公共资源交易中心一次可以集合2家-7家单位的需求，采购总金额少则五六十万元，多则上百万元。无论金额多少，东阳市公共资源交易中心一律实行公开招标的方式。徐校琴对记者表示："公开招标可以实现质量最好，价格最优。"

　　很多地区为了解决办公家具零星采购次数多、单次金额少的难题，推出了办公家具定点采购或者协议供货。但由于单次采购量少、金额小，导致供应商运输成本增加，从而出现定供应商供货不积极的现象。而一次归结需求，一次中标，统一供货则相应地可以降低供应商的成本。