杭州上半年家具采购逾4000万元
上半年,杭州市办公家具采购可谓亮点频出,而最大的亮点无疑就是绿色环保家具采购数量的大幅攀升。据了解,上半年,杭州市政府采购中心办公家具的采购数量已达4000多万元。记者了解到,除了采购金额较大,杭州市政府采购中心在办公家具采购中还积极推出了新举措。
质量与价格兼顾
杭州市政府采购中心工作人员徐佳介绍,杭州市政府采购中心通过规范的采购流程和对招标文件的精密设计,达到了既为采购人采到合适家具,又节约财政资金的目的。
家具采购中,价格和质量往往被认为是一对矛盾体,杭州市政府采购中心非常注重兼顾价格和质量。徐佳表示,“杭州市政府采购家具项目,公开招标方式的项目均采用综合评分法,其中,商务报价占40分,产品实物及材质占20分,光盘部分的企业介绍、企业相关资质占15分,产品性能及售后服务方案占5分。通过技术部分和商务部分对企业生产规模、资金实力、信誉评价、售后服务、产品用材、环保品质及质量进行综合考察,对产品进行各方面的综合评比,从而建立良好的性价比关系,使采购的物品质优价优。”
实物评标更直观
据了解,在上周刚刚结束招标工作的杭州市图书馆家具采购项目中,杭州市政府采购中心要求投标人要按项目技术规范和服务要求对部分家具进行实样制作,并提供材料小样,包括钢板、皮质、板材、面料、海绵、弹簧等;此外,还要根据材料小样,对投标产品选用的辅助材料及配件进行比较,如油漆、五金件、胶合剂等。
徐佳表示,杭州市图书馆办公家具采购项目之所以采取实物评标,是因为实物的直观性很强,专家对实物的工艺和生产质量一目了然,很容易评判出来的。如果仅仅凭投标文件的文字和图样很难判断一件产品的好坏。而有了实物,不仅直观上易于评价,甚至还可以使用一些检测手段来判断其看是否合格。
论证专家认为,同样的材质不同的工艺水平产品的优良也立见高下,而要求投标人提供实样则是审核其工艺水平高低的有效方法之一。
加强质检是关键
家具产品质量的好坏,与产品的用材和生产工艺有直接关系。为此,杭州市政府采购中心在采购文件中加强了对这些要素的考察。建议采购人将项目委托至专业家具检测机构进行跟踪检测,项目验收时中标供应商应向采购单位提供相关检测报告。并要求投标人响应标书中实质性内容,明确投标人对产品材质、辅料等响应情况,为评委对投标人产品的性价比提供有效的审核依据,同时也为保障产品的质量打下基础。此举对配合杭州市采购计划中明确各级别家具配置标准尤为重要。
此外,杭州市政府采购中心还要求供应商在购买招标文件10天左右,向采购中心递交一张刻有该企业基本情况介绍的光盘,时间控制在3-5分钟左右。以此来反映企业概貌、生产线、拥有的主要工艺装备、检测设施等投标人认为能够反映企业竞争优势的内容。采购中心将在杭州市政府门户网站上予以公示。
投标资格不排外
浙江省位于我国经济发展速度较快的长三角地区,这里的制造产业基础好,现代家具工业发展较快。活跃在浙江省杭州市政府家具采购市场上的,不乏一些知名的大企业,这些实力雄厚的家具企业参与浙江省家具采购,给政府家具采购市场增添了竞争活力,政府用户也成为激烈竞争的最终受益者。
那么浙江省家具采购市场是否完全被本地企业所垄断呢?这是很多非本地企业共同的困惑,事实并非如此,庞大的市场份额,公平竞争的环境,也吸引了来自各地的其他厂家。他们凭借自身实力,争夺属于自身的市场份额。
徐佳表示,实际上,杭州市政府采购中心对全国各地的供应商都是非常公平和公正的,只不过因为部分省外的供应商出于运输等成本的考虑,而认为无法同本省的供应商在价格上比拼,所以导致来参与竞标的供应商中还是以本省居多。“我们为参与投标的供应商设置的门槛非常低,我们提倡的就是充分竞争,并希望扶植更多的中小企业参与到政府采购中来。”
短 评
家具采购应加强知识产权保护
杭州市政府采购中心的家具采购项目中还有一个明显的特征是注重对知识产权的保护。招标文件中明确指出:投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。招标文件中还规定,由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
众所周知,我国家具产业发展的过程中,抄袭之风严重,这严重阻碍了我国家具产业向更高层次发展,杭州市政府采购中心的这项措施,对引导行业健康发展也有重要意义。在政府采购领域,至今未形成保护知识产权的系统体系的前提下,杭州市政府采购中心的这一觉悟当之无愧的引领了行业的发展。
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