家具“假件门”考问供应商诚信
编者按 一张纸条泄露了一个秘密,这个秘密是只属于这家企业的,还是这个行业秘而不宣的?而在这个事件之前,对家具供应商诚信的质疑,在许多采购人心中早已不同程度地存在着。对供需双方来说,这显然不是一个正常的状态。
采购人为何叹息?家具供应商为何不诚信?该如何对其进行监管,保障采购人的合法权益?本期,本版特刊出“家具‘假件门’考问供应商诚信”专题报道,希望通过对采购人、供应商、采购中心及业内相关人士的采访报道,以对这一问题有一个深入、全面的了解,并进而对问题的解决产生裨益。
事件回顾 在近期举办的一个政府采购培训班上,一位采购人讲述了这样一个故事:为单位新办公楼采购家具,中标供应商为某知名企业。待到验收,到家具厂进行抽检,不经意间发现该厂的一张验收单上写着“此批货甲方验收很认真,建议用真件。”后面是签名。这位采购人疑惑地说,这个项目我们查得如此之严,供应商才不得不用真件,可见别的家具采购项目用了多少假件,家具中“水分”该有多大?
说者无奈,听者叹息。
这一事件令业界将关注的目光落到了众办公家具厂商身上:究竟有多少供应商背离在标书中的承诺,在制作家具时用了假件?与之相关联,一个关于家具供应商诚信的考问被提了出来。
部件造假难察觉
由于家具非标准化、不定型的特点,给家具采购工作带来了一定的难度。为了采购到更加符合自身需求的家具,现在采购人在招标文件里通常都对家具材料的使用、规格、型号等做出了详细、明确的规定。以办公桌这一项来说,从基材、饰面、五金配件、油漆各方面都被进一步细化,比如:基材采用优质绿色环保型美国进口大西洋枫木指接板,百分百纯实木;饰面采用美国进口一级0.6mm厚胡桃木木皮饰面;油漆在台面及副台面采用德国“易涂宝”环保聚酯漆,余者采用德国“都芳”环保型水性漆涂饰;五金配件选用进口德国海福乐五金配件等等。
针对招标文件的要求,许多企业在标书的制作上很是花了心思,下了工夫。有业内人士曾表示,家具企业的投标文件相比别的行业是做得最好的。但投标文件再完美,也难掩采购人的隐忧。“我们在招标文件中会把采购要求都提得很明确,但是中标厂家到底是不是真正按要求去做,我们不敢保证。”新华社的袁琳吐露疑惑。而为了保证供应商不将项目外包,他们甚至派一个专人去盯着。
另有采购人表示,“现在大家在招标文件里都注明,‘五金件使用进口件’,但厂家是不是真的使用进口货,谁知道?总不能把家具扒开来验明正身吧?”
“无从把握”,这是绝大部分采购人在采购家具时共同的困惑。
中央国家机关政府采购中心李喆认为,由于家具的基材、油漆、五金件标准各异、品种极多,设备工艺水平也千差万别,采购人仅凭实物外观和基本使用功能,实难判断真伪优劣。
有业内人士也指出,供应商在实际生产过程中,把承诺的密度板由E0级变为E1级,油漆少刷一遍,板材厚度减少1毫米,实际上成本已经大幅降低,但非专业人士根本看不出区别在哪里。
多少家具用真件?
背离标书的承诺,偷工减料,造成供应商诚信缺失的原因何在?这种情况是普遍现象还是仅为个例?
北京黎明文仪家具有限公司总经理肖敏认为,有些中小企业在发展初期,为了赢得项目只能用低价的方式谋取中标,而要获取利润也只能用假货来替代真货。但是,大部分有品牌知名度的企业都不会这么去做,因为一个企业成长起来非常不易,如果用假件那是砸自己的牌子,严重的会让企业倒闭。“现在入围国采定点的大企业都会非常珍惜这份来之不易的荣誉,但是一些小企业确实存在一定的侥幸心理,认为采购人不懂而企图蒙混过关。但是,这是一个铤而走险的行为,是不可取的。”
北京天坛股份有限公司国内业务部常务副部长李鹤认为,这种情况是有的,但只是个例。谈到原因,她认为,现在的政府采购价格都压得很低,有时候如果按照标书的承诺来运作,成本都不够。所以一些企业会为了中标,先把价格报得很低,然后在中标后违反承诺,使用与标书承诺不一致的原材料。“为什么现在包括天坛在内的大厂中的标很少,因为我们会按照招标文件的要求来运作,不同的质量不同的价格,做不了的我们不会接,不想砸企业的牌子。”
在北京世纪京泰家具有限公司相关负责人看来,现在家具业竞争这么激烈,供应商之间彼此都在监督着,一旦做了假,随时有被投诉的危险。“因此,一般来说,企业是不敢这么做的。”
北京市木材家具质量监督检验站站长罗炘表示:“这些年,在我们参与检测验收的家具采购项目中,还没有发现哪个企业用假件。但是,在采购中没有检测验收环节的项目就不好说了。”
记者手记:
何时不闻叹息声
在采访中,提到那位采购人亲历的故事,几家供应商都很吃惊,表示“这是真的吗?”随即的反应是,“应该不会是大厂做出来的事。”而不管是大厂也好小厂也罢,事实上,因为对家具品质的难以把握,对供应商诚信度的难以把握,使得采购人每每提到家具采购时,总谓之“很特殊”。
这其实让供需双方处于一种尴尬境地。对采购人来说,因为信息不对称,即便知道自己被糊弄了,也因为不明所以只能被动接受。对供应商来说,因为得不到采购人真正的信任和认同,在接下去的路上每走一步都会很虚空,没有底气。
从大的环境来说,这种尴尬显然难以达成双方的共赢。
如何改变这一现实,促使供应商信守诚诺,让采购人明明白白消费,购买到最符合自己需求的产品?由第三方介入、加强质检和监管工作成为业界热议的解决之道。
话说回来,去除制度设计这些外在的制衡因素,回到问题本身,诚信经营难道不是每一个供应商生存立足的根本吗?一个让采购人无奈的、没有诚信的企业能做多大?一个让采购人没有安全感的行业能走多远?
如有一天,不再听到采购人的无奈和叹息,采购人采购家具时能如同采购别的项目一般安然放心,那么,将是这个行业走向成熟之时,也是各企业做大做强之时。
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