家具采购更应加强预算绩效管理
作者:李立明 发布于:2014-05-21 13:59:03 来源:政府采购信息报
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是财政科学化、精细化管理的重要内容和结果。
加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置、提高公共产品和服务的质量。预算绩效管理的目标是树立讲绩效、重绩效、用绩效的观念以及用钱必问效、无效必问责的绩效管理理念,增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用效率和科学化精细化管理水平,提升政府执行力和公信力。
具体到政府家具采购工作,更应加强预算绩效管理,坚决执行财政部《预算绩效管理工作规则(2012-2015年)》。
政府家具采购多为定制化产品,且因材料和工艺的不同,价格很难设定标准,价格波动相对也较大。如果不做好家具的预算绩效管理,很难确保资金是否使用得当或者物有所值。
为确保采购顺利实现,首先要建立预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈和反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制,实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合。其次,要进一步完善预算绩效管理体系和预算绩效评价体系,加强预算绩效管理法律、法规建设,建立涵盖绩效目标、绩效监督、绩效评价和结果应用各环节的管理制度。
编制科学的政府采购预算不仅仅用于采购流程,还涉及采购活动事前、事后的监管与追踪,它为采购监管工作提供了更方便的条件。政府家具采购因其特殊性,在采购活动中,更容易引发的质疑和投诉,监管部门可通过审查采购预算及时发现问题,及时制定相应制度规范,确保家具采购用钱必有效。
做好采购预算不仅保证了采购的效率,还能从质量上防止采购中以次充好、假冒伪劣等现象的出现,同时还能及时引进社会公开监督机制,让群众切实看到采购的全过程并感受到政府采购的重要作用。
(中国铁路总公司档案史志中心)
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