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创新托起高度

作者:安萍 发布于:2009-12-07 13:25:52 来源:政府采购信息报


 

  
  每每业界人士在谈到家具采购时常强调的一句话是,“家具采购项目与别的项目不一样。”不一样在何处?
  
  由于家具是非标准化产品,对价格、环保、质量等的无从把握,使得采购人采购家具时往往一头雾水,与供应商之间的博弈因此处于弱势状态。而家具采购单次量小且频繁的特点,更使采购人不仅招标成本凭添不少,且无法吸引供应商提供更多的优惠,可谓费力不讨好。所以,在运作家具采购项目时,大多数采购人无奈、被动且疲惫不堪。
  
  对于供应商来说,上百万的采购项目多花些心思自是值得,若为了小项目而疲于奔命,他们就会细细揣摩投标成本以及收益了。在各地,小额家具采购项目因投标供应商不足三家而流标的情况时有发生,就有小项目对供应商的吸引力不大的因素在里面。
  
  对采购中心自身来说,人力不足影响工作效率和质量的提升也是必须面对的一个现实问题。
  
  这些,是各地采购中心在运作家具采购项目时的困惑。如何找到一个方式,使得这一链条上的三方都能去掉沉重,同时达到各自想达到的理想效果?
  
  家具定点采购在摸索中上了路。自4年前国采中心实施这一方式始,各地相继有采购中心也走上了这条路。根据这一方式,对采购中心来说,通过抓大放小,避免重复招标之累,大大提高了采购效率;对采购人来说,自身专业性不足的问题通过采购中心的把关得以解决,而且享受到规模效益带来的益处,节约了采购成本;对供应商来说,不仅省去多次投标之苦,而且规模市场带来的机会大大增加--可谓达成共赢。
  
  但家具定点采购毕竟是一个新生事物,没有现成的模式和经验可供运用和借鉴,每一步都需要在实践中去探索、去创新。难能可贵的是,国采中心以实践的精神,通过深入倾听采购人和供应商的声音,通过分析论证大量事实和数据,一步步改革创新。4年里,他们运用智慧,付出努力,在运作家具定点采购项目上走向了规范化、专业化和科学化。从程序到内容到监管,家具定点采购每一个环节的设置都从实现更好的采购效果、兼顾采购人和供应商的利益出发,并经过科学的分析论证而得出。比如对不同金额的项目采用不同的采购模式,在招标中科学设置评分办法、体现政策功能等,无一不花了心思,下了工夫。实践证明,国采中心对这一模式的探索是成功的,从采购人和供应商以及同行的反馈中,从飞速提升的家具采购规模上,我们看到了这一点。
  
  可以说,国采中心在家具定点采购上已做成一个范本,达到了一定的高度。当下,一些地方也在运作这一模式,一些地方认为时机不成熟还无需采用,一些地方有困惑,想采纳但处于观望中。用还是不用,怎么用,各地有自己的特殊情况,需要客观衡量,理性选择,但国采中心的成功给业界提供了一个启示,那就是只有不断创新,以做好服务、实现更好的采购效果为出发点,家具采购工作才能有新的突破。

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