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看看别人家项目哪些经验值得借鉴

作者:刘诗扬/点评 发布于:2017-02-28 14:30:50 来源:政府采购信息报/网
  参与供应商最多的项目
 
  项目名称:佛山市顺德区办公家具定点资格入围
 
  项目介绍:项目主要是确定佛山市顺德区办公家具定点资格,有效期为1年。对于供应商资格,投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件;投标人须在中国大陆境内合法注册,能独立承担民事责任;投标人必须是所投家具的制造商,或具有实体家具卖场;项目不接受联合体投标
 
  最终,在参加投标的52家投标人中,有12家投标人未能通过资格性、符合性检查,为无效投标。其余40家投标人均通过资格性、符合性检查。
 
  点评:本项目要求投标时可以是家具的制造商或具有实体家具卖场的供应商,这个要求在一般的家具采购项目中很少见。一般只采购家具的项目,都会要求供应商为所投家具的制造商或授权经销商,以保证供货期的生产能力,而本项目要求供应商可以不是所投家具的制造商,只要拥有实体家具卖场就可以。
 
  针对这一点,参与本项目的某实体家具卖场供应商表示,一般而言,有卖场的供应商也具有供货能力,可以保证1年内的家具产品供应。操作机构和采购人应该也是基于这方面的考虑才允许卖场来参与项目。
 
  信用要求最严的项目
 
  项目名称:北京外国语大学2017-2019年度办公家具供应商资格入围
 
  项目介绍:本项目对投标人的资格要求为投标人必须满足《政府采购法》二十二条之规定;投标人必须提供有效的检察机关出具的投标单位及其法定代表人和拟参与本项目的负责人无行贿犯罪记录;查询信息来源于最高人民检察院的《全国行贿犯罪档案查询系统》;项目不接受联合体投标;投标人必须提供投标单位“信用中国”网站查询信用记录;01包须具备2015-2016年度中央国家机关办公家具(木质综合类中型及以上或木质综合类小型及以下)定点供应商入围资质;02包须具备2015-2016年度中央国家机关办公家具(钢质综合类中型及以上或钢质综合类小型及以下)定点供应商入围资质。
 
  点评:本项目虽然最终只选取4家供应商入围,但从项目的要求和参与难度上看,与其他协议供货项目大不相同。其中,要求投标人须具备2015-2016年度中央国家机关办公家具定点供应商入围资质这一条,就将项目要求的供应商的产品品质提高了一个档次,选取入围中央国家机关办公家具定点供应商参与项目,可以使本项目在产品的品质、售后等方面要有保证。
 
  另外,项目要求投标人提供投标单位“信用中国”网站查询信用记录,这也是其他项目不涉及的要求。在出具无行贿犯罪记录证明的同时还对投标人信用提出更高要求,能中标的供应商在信用上一定是很优秀的。最终入围的4家供应商都是耳熟能详的办公家具企业,分别是北京嘉利信得家具有限公司、强力家具集团有限公司、河北富都华创家具制造有限公司以及北京爱德天办公家具制造有限公司。
 
  明文规定售后的项目
 
  项目名称:酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织2017年度办公家具协议供货项目
 
  项目介绍:本项目采购内容包括木制办公家具(办公桌椅、会议桌椅、电脑桌椅、办公沙发、茶几、学校课桌凳、书柜、文件柜、茶水柜、档案柜等)、铁制办公家具(文件柜、档案柜、保险柜、器械柜、密集柜等)。对于供应商的资格要求包括,符合《政府采购法》第二十二条规定,且满足招标文件的具体要求;中国境内注册的企业独立法人,须是以上设备的生产制造商或其授权的针对本项目的国内代理商;若为代理商参加投标,须提供生产制造商针对本项目出具的主要产品的品牌代理(经销)证书或生产厂家授权书或厂家派出机构授权函;投标单位须提供检察院出具的有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》;投标供应商须有合法经营场所或售后服务公司;项目不接受联合体投标。
 
  点评:本项目的最大特点是要求投标供应商须有合法经营场所或售后服务公司,从中标结果看,中标的20家供应商绝大部分为商贸公司,家具制造公司仅有2家。这也是年初协议供货项目中唯一对供应商的售后提出明确要求的项目。协议供货项目由于供货周期等原因,多为采购人所在周边地区企业参与,因此无形中使售后服务已经有了一定的保障,但该项目还是对售后提出明文要求,由此可见本项目对供应商资格要求相对严格。
 
  唯一按季度定点供货的项目
 
  项目名称:石家庄市市直单位2017年第1季度办公家具定点供货
 
  项目介绍:本项目主要是确定石家庄市市直单位2017年第1季度办公家具定点供货资格,有效期为2017年1-3月。在供应商资格要求方面,投标人须具有国内独立承担民事责任能力企业法人资格及相关的经营范围;符合《政府采购法》第二十二条规定条件;独立法人资格且年检合格;如为生产厂家参加投标的,须具有相关生产、经营范围;如为经销商(石家庄市市区范围内)参加投标的须提供生产厂家针对本项目的授权;具有良好的商业信誉和健全的财务状况。
 
  报名携带资料包括企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或已执行三证合一后新版营业执照),投标单位法人授权委托书原件,厂家授权的原件及复印件。
 
  点评:本项目着重要求经销商(石家庄市区范围内)参加投标的需提供生产厂家针对本项目的授权,对非石家庄地区的经销商没有要求。从中标结果可以看到,中标的23家供应商均属于本地供应商,由此可见,虽然对于非本地供应商参与项目按照法律法规要求没有进行限制,但由于是季度的定点供货,期限短,对于其他地方的供应商吸引力还不够。
 
  标准最高的项目
 
  项目名称:广东省办公家具定点资格项目
 
  项目介绍:招标内容包括办公桌、办公椅、沙发、茶几、桌前椅、书柜、文件柜、更衣柜、茶水柜、保密柜、会议桌、会议椅、屏风工作位、礼堂椅,公共场所排椅等。
 
  已进入第一期广东省定点供应商库的供应商(于2016年12月16日公布的《广东省省直单位办公家具定点资格项目中标公告》中入围的供应商),以及已确定进入广东省各地市(除广州、深圳外)定点供应商库的供应商无需再次参加本次投标。
 
  本次定点服务的适用范围是采购预算金额不高于人民币200万元/次(不含)的广东省行政事业等单位可通过定点采购系统在招标确定的定点供货商范围内自行选择。定点供货商提供的服务内容包括办公家具的设计、生产制造、运输、安装及售后服务。
 
  点评:广东省的家具项目一直受到社会广泛关注,各地家具项目的执行也多少会参照广东省的标准,在去年年底完成的第一期广东省定点供应商库的基础上,今年的定点资格项目依然延续了高标准,比如,该项目要求产品报价要综合考虑《中央行政单位通用办公家具配置标准表》中的价格上限,采购执行过程中超过“司局级”标准的产品将不允许录入定点采购系统。这种在采购文件中明确将2016年7月《中央行政单位通用办公家具配置标准表》的新要求加入的做法,值得其他家具项目操作中借鉴。另外本项目对强制性标准也做了明确的要求,GB 18580、GB 18581等4款标准被列入。( 点评/刘诗扬)
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