【投标要知】如何理解“供应商不足三家”和“实质性响应供应商不足三家”？第112期

​​某家具采购项目，A供应商认为招标文件指向特定供应商，涉嫌差别待遇或者歧视待遇：因为在招标文件中，对产品技术规格的要求，市场上没有三家供应商能够完全满足。随即先提出质疑，后提起投诉。

如何理解“供应商不足三家”和“实质性响应供应商不足三家”？

对于“符合专业条件的供应商不足三家”的正确理解是供应商要满足招标文件的全部资格条件，包括法定资格条件和特定资格条件。供应商不足三家的不得开标、评标，不得继续采购。而招标文件的实质性要求是招标文件规定不允许偏离的要求，“招标文件作实质性响应的供应商不足三家”，是指供应商一旦不满足实质性要求即被淘汰出局。由此可以判断，供应商投标响应时必须满足招标文件的全部实质性要求，不满足实质性要求的供应商将被淘汰，满足实质性要求的供应商不足三家的，采购项目应予终止。

本案例招标文件中，采购需求的所有技术、商务要求均为非实质性要求，因此，从符合性审查角度看，不存在限制潜在投标人参与竞争的情形。