家具采购是政府采购项目中较为繁杂的品目，其产品涉及材质、油漆、力学等因素，因此，在采购过程中，采购人会在招标文件中要求投标人提供相关证明材料，如检验检测报告、五星售后服务体系认证等。这些认证、证书都与家具采项目质量服务有关系吗？能作为评审因素吗？近日，某单位家具采购公开招标项目，招标文件将生产厂家提供五星售后服务体系认证作为一个评审因素，合理吗？
答：不合理。
招标文件将生产厂家提供五星售后服务体系认证作为一个评审因素，属于变相将供应商规模条件作为加分条件、中标条件，该做法不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第五条、《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）第一条、第三款、第四款的规定，采购人、采购代理机构应当修改招标文件的评分方法和评分标准。否则，容易引起供应商的质疑、投诉。
《商品售后服务评价体系》不是国家强制认证，属于商业性认证，是对企业规模和分支机构有硬性要求。
另外，原国家质检总局、国家标准委颁布的《商品售后服务评价体系》（GB/T27922-2011）自2012年2月1日起执行。GB/T27922-2011标准5.1.2.2提出：售后服务管理师数量在标准总分中有5分，“按服务管理人员总数的10%配置售后服务管理师，负责对售后服务工作的管理和对售后服务活动的指导。服务管理人员有两个层面：一是在总部，在服务有关部门、服务有关环节和岗位的负责人，包括基层管理人员和中、高层管理人员；二是在下属分公司、服务网站的管理人员。
《商品售后服务评价体系》，它是评分制认证，是按评价的分值来衡量服务能力的高低，达到70分（含70分）以上，达标级售后服务；达到80分（含80分）以上，三星级售后服务；达到90分（含90分）以上，四星级售后服务；达到95分（含95分）以上，五星级售后服务。
法律依据：
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十七条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第五条：采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）第一条、第三款、第四款：
（三）要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；
（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；
原国家质检总局、国家标准委颁布的《商品售后服务评价体系》（GB/T27922-2011）。
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