上半年7家企业上了“政采黑名单”！防范四类虚假材料

上半年，7家家具企业被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，其严重违法失信行为的具体情形均为提供虚假材料谋取中标。截至发稿前，共有13家家具企业被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，其中逾九成为提供虚假材料谋取中标​。

《政府采购信息》报记者梳理发现，家具企业提供虚假材料谋取中标，其虚假材料主要集中于四大类：

一是提供虚假管理体系认证，主要涉及“生产企业标准体系认证”、“生产企业诚信管理体系认证”、“ISO9001质量管理体系认证证书”、“ISO14001环境管理体系认证证书”、”GB/T28001系列职业健康安全管理体系认证证书”。

如海门前程家具有限公司在2019年4月11日参加“海门市实验初级中学采购报告厅装备系统项目（第三次），编号：Z320684190009（XJ004）”投标活动中，使用了伪造的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T28001系列职业健康安全管理体系认证证书、中国环保产品认证证书CQC（包含家具）。海门市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，对该公司处以该项目采购金额的千分之五，即1860元的罚款，并列入不良行为记录名单，在两年内禁止当事人参加政府采购活动。

二是提供虚假环保有关认证，主要涉及“中国环保产品CQC认证证书”、“中国环境标志产品认证证书”、“ISO14025环境标志产品证书”、“家具中有害物质限量认证证书”。

如绍兴荣善钢木家具有限公司在参加“杭州市公安局地铁公安分局新增派出所开办费（办公家具）项目（标项二）【项目编号：HZZFCG-2020-030】”时，提供的CQTA品质验证证书（编号：10922521101750）、CQTA品质验证证书（编号：109220521101751）、CQTA品质验证证书（编号：109220521101752）和CQC中国环保产品认证证书（编号：CQC20703272758）等四张证书均进行了变造。杭州市财政局依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《浙江省财政行政处罚裁量基准》规定，处以罚款10865.4元，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

三是提供虚假产品检验报告，主要涉及“产品可靠性检验证书”、“CQTA品质验证证书”。

如太仓市城厢镇诚丰家具商行于2021年1月12日参加“江苏省太仓中等专业学校港城分校宿舍和办公桌椅项目（编号：TCGGZY-2020G171）”采购活动，提供了虚假的“中国环保产品CQC认证证书（编号CQC17703167319）”“企业诚信管理体系认证证书（编号30520SI40530）”“中国环境标志产品认证证书（编号SCA2020ELP04220143）”，主要包括伪造了前述证书上关于产品名称、规格型号、认证单元等信息。太仓市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，对其处以27000元罚款，列入不良行为记录名单，在二年内禁止参加政府采购活动。

四是提供虚假板材检验报告，主要涉及“实木多层板（胶合板）”、“浸渍胶膜纸饰面刨花板（三聚氰胺板）”、“西皮”、“橡木板”、“柏木板”。

如重庆皇港家具有限公司在参加四川省高县中学校课桌凳采购项目（高采竞﹝2020﹞13号）中存在提供虚假橡木板检验报告（编号：2019-03HT853207）、虚假柏木板检验报告（编号：2019-03RA853412）的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，高县财政局对该公司作出罚款2898元，并列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。

此外，家具企业所提供的声明与事实不符、恶意串通也是列入政府采购严重违法失信行为记录名单情形之一。

如漳州建晟家具有限公司于2019年6月20日参与湄洲湾职业技术学院“学生课桌椅、公寓床等家具采购项目”（编号：[350300]YS[GK]2019001）的开标，其投标文件书面声明“参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任”，与漳州市龙文区环境保护局行政处罚决定书（漳龙环罚字[2017]64号）事实不符，存在提供虚假材料谋取中标、成交的行为。

青海景宁家具有限公司于2020年8月29日参加了青海省公路局海东公路总段监控所家具采购项目〔编号：青政采磋商（货物）2019-454-1号〕政府采购活动。经查，该公司与其他供应商商定放弃参加政府采购活动或者放弃成交，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条的规定，其行为构成恶意串通。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，青海省财政厅对青海景宁家具有限公司罚款4900元，并列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

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