提供虚假检验报告,取消参与深圳政府采购资格!

政府采购信息网 蒋莉蓉 2021-04-28 09:02:34

因提供虚假资料谋取中标,广东省一家具企业被取消参与深圳市政府采购的资格。

4月中旬,深圳市财政局发布一则行政处罚决定书(深财书〔2021〕193号),称东莞市华艺家具有限公司(以下简称华艺家具)参加深圳市政府采购中心组织的“办公家具”项目(项目编号:SZCG2017155557)采购活动,经评审成为中标供应商,中标金额为5,346,769元。

该公司在投标文件​中提供了一份《环境产品认证检验报告》(检验报告编号:0991,检验单位名称:上海市纺织科学研究院纺织工业南方科技测试中心)。经向上述检验单位所属上海市纺织科学研究院有限公司核实,其《环境产品认证检验报告》为虚假材料。

另外查明,华艺家具在参与本项目投标前,还参与了“宝龙街道办公家具采购”项目(编号:LGCG2017147736)、新校区办公家具项目(编号:SZCG2017153703)两个项目的采购活动,并在上述两个项目的投标文件中均提供了这份虚假的《环境产品认证检验报告》。

该企业上述行为属于《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第(三)项规定的“隐瞒真实情况,提供虚假资料的”的情形。

因此,深圳市财政局向华艺家具送达《深圳市财政局行政处罚告知书》(深财书〔2020〕549号),该公司向财政局提出陈述、申辩,并且申请听证。经研究,其申辩理由不成立。

根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第(三)项、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条第(一)项的规定,深圳市财政局对华艺家具作出罚款106,935.38元(本项目采购金额5,346,769元×20‰=106,935.38元)、取消其参与深圳市政府采购资格的处罚。

业内知情人士向《政府采购信息》报记者透露,这是一家行业“老牌企业”,近年来其生产、经营、管理发生较大调整。

公开资料显示,华艺家具成立于1998年,经营范围包括办公家具、酒店家具、教学家具、其他家具的产销等。

记者梳理发现,截至4月27日,中国政府采购网共发布12则家具企业政府采购严重违法失信行为信息记录,其中1则为恶意串通,其它均为提供虚假材料谋取中标、成交,虚假材料又以检验报告、认证证书、发票等居多。从处罚结果来看,均为罚款、列入不良行为记录名单、一或二年内禁止参加政府采购活动。“取消参与政府采购的资格”的处罚鲜少见到。

针对提供虚假资料谋取中标行为频发的现象,一位资深评审专家强调:“有法可依,有法必依。执法必严,违法必究。”

家具采购

图为政府采购严重违法失信行为信息记录平台截图

法律依据:

《深圳经济特区政府采购条例》

第五十七条供应商在政府采购中,有下列行为之一的,一至三年内禁止其参与本市政府采购,并由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款;情节严重的,取消其参与本市政府采购资格,处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款,并由市场监管部门依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(三)隐瞒真实情况,提供虚假资料的;

《深圳经济特区政府采购条例实施细则》

第七十七条供应商有下列行为之一的,属于情节严重,由市场监管部门依法吊销其营业执照,主管部门取消其参与本市政府采购的资格,并作出以下处罚:

(一)违法行为属于采购条例第五十七条的(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(八)、(九)项情形,涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的,处以采购金额千分之二十的罚款;涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的,处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在两千万元以上的,处以采购金额千分之三十的罚款。

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