刘亚利：拒绝畸低畸高价 实现家具采购“物有所值”

   “拒绝畸低畸高价中标、杜绝少数办公家具企业的恶性竞争、保护企业合理利润空间，努力实现政府采购家具‘物有所值’”。近日，由政府采购信息网/报联合中国家具协会、中国对外贸易广州展览总公司举办的2017年全国办公家具行业研讨会暨第11届全国政府采购家具峰会在广州召开。会上，政府采购信息报社社长刘亚利就如何实现家具采购“物有所值”做了深度的阐释。

政府采购信息报社社长刘亚利 

刘亚利认为，社会在转型，经济在转型，政府采购也在转型。“2013年政府采购法实施第10年，时任财政部副部长刘昆在全国政府采购工作网络视频会议上表示，当前和今后一段时期，深化政府采购制度改革，要实现“四个转变”。其中最重要的是制度目标的转变，从注重节资防腐向实现“物有所值”转变。另外监管的方式上，从注重过程控制向结果评价转变。这意味着政府采购不单讲究程序的规范，更要讲究结果使用户满意、供应商满意。”

物有所值指的是所购之物满足了使用者的要求，与此同时又满足了物品全生命周期的成本与质量的最佳组合。刘亚利指出，全生命周期包括了物品的初始成本、使用成本和处置成本。如果政府只重视初始成本，而忽视了之后发生的使用和处置成本，势必造成家具采购后的诸多问题。物有所值一定要讲求“3E原则”，一是经济性，指的是支出是否有一定的节约。第二是效益性，指的是支出是否有一定的效益。三是目的性，指的是购买行为是否达到了一定的目标。“3E原则”不是当下的、唯一的目标，物有所值是一个多维的体系，既讲究成本、质量还要评估风险、考量收益。

“当前政府采购工作通过综合评分法中权衡价格分的占比、采用协议供货或定点方式采购、严格的资格审查制度等比较有效的控制了畸高或畸低价中标。”刘亚利以“中直机关2017年度办公家具定点采购项目”为例说明，综合考虑质量、环保、健康、价格、诚信等因素已经成为政府采购家具工作的主流态度。

“实现物有所值，要给企业合理的利润空间”，企业的利润决定了其研发能力、发展空间，更进一步说决定了其对社会的贡献程度。只有给了企业足够的利润空间，企业才能为政府采购活动提供真正质量过硬的产品。另外，刘亚利社长指出，企业自身上也要端正态度，在产品规格、售后服务、履约执行等方面进一步规范。“椅子有2万元一把，有2000元一把，还有200元一把，政府采购不能买最贵的，也不能买最低的，要按照政府采购相关标准，买物有所值的。”刘亚利呼吁，办公家具企业不要参与恶性竞争，否则既影响品牌形象，损失信用，也严重影响行业的生态。