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定点企业竞技 品质成制胜关键

作者:阎建芳 发布于:2010-10-20 15:55:27 来源:政府采购信息报

定点企业竞技 品质成制胜关键
 

国家体育总局自行车击剑运动管理中心办公家具采购项目在北京国谊宾馆开标。 摄影/阎建芳

  近日,中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)受国家体育总局(以下简称“采购人”)的委托,对所需办公家具采购项目进行公开招标。

  参与此次投标的一共有9家供应商,其中7家为京企,另外两家分别为杭州荣业家具有限公司和广东中泰家具有限公司。此次采购对投标企业的过往业绩、设计能力、环保以及家具检测报告严格把关,以确保家具品质。

  定点企业占优势

  国采中心相关负责人表示,此次采购面向社会进行公开招标。但根据招标文件可以看出,在中央国家机关政府采购办公家具中业绩较好的企业胜出的希望更大。如连续3年被选为中央国家机关办公家具采购定点供应商,且在2008年和2009年全年业绩排名前5名的企业可以获得最高加5分奖励。

  参与此次投标的北京黎明文仪家具有限公司即具有代表性,黎明文仪连续6年成为中央国家机关办公家具定点供应商,且在2008年和2009年中央国家机关的木制家具成交额中排名第一。

  采购人表示,办公家具定点企业在全国范围内都是较优秀的企业,而且根据以往采购人的使用经验,定点企业可以保证更好的品质。

  统计显示,截止至目前,中央国家政府采购中心采用公开招标方式的采购金额已达2027.936万元。其中今年6月1日开标的司法部办公家具采购项目中标金额达到1021万元。相比而言,此次采购项目预算只有208.53万元,但是作为奥运会场馆补充采购,此次采购的办公家具品质要求较高。

  奥运项目补充采购有特色

  此次招标采购共一包,采购木制综合类家具500余件,分别是自行车馆家具(1)、自行车馆家具(2)以及马术馆家具。特别是自行车馆家具(1)对家具的品质和风格设计列出了明确的要求,譬如在材质上要求实木内架,环保优质的高密度板贴实木木皮、环保高回弹复合海绵;在设计风格上,则要求有欧式木线脚造型或者美式乡村风格等。

  同时,此次采购对家具产品的环保性能、企业的承接大型项目经验以及原材料抽检提出了更高的要求。采购人对记者表示,这次家具采购各项标准都在国家规定的环保标准之上。

  “这次主要针对奥运场馆家具进行补充采购,我们每年会接待包括世锦赛和国内比赛在内的大大小小一共十几项比赛的代表和选手,特别是面向国际接待,因而对所采购的家具品质要求较高。” 国家体育总局自行车击剑运动管理中心的采购负责人这样对记者表示。

  暗标评审见证设计功力

  在投标产品的明标评审中,定点供应商资格、过往业绩、生产工艺专利证书、体系认证、各种材料配件检测报告等成为重点。采购人特别针对主导产品如写字台、柜子、椅子、会议桌、床以及刨花板、胶合板等的检测报告作了详细的规定。

  采购人表示,此次采购要求检测报告必须是一年之内的,否则视为无效。参加投标的一位企业代表也向记者表示:“从招标文件就可以看出来,采购单位和评标专家很重视投标产品的基材环保性和各项检测报告的完整性。”除了评标中的价格分30分、投标产品中的明标40分外,暗标评审中30分成为企业竞技的重要阵地。

  北京黎明文仪家具有限公司销售部的王经理表示:“有经验的投标人可以看出这次招标对企业的设计能力要求甚高,而且显然很重视设计方案和家具款式,因而投标商在产品设计上要尽可能地符合采购单位的使用目的和装修风格。”

  采购人告诉记者:“这次采购一个很大的特色在于风格,此次采购的家具很多要求具有美式风格或者欧式风格,这是为了适应对外接待的需要。”

  北京黎明文仪家具有限公司凭借稳定的产品品质以及丰富的政府采购经验以186.3925万元的报价成功中标。

  短  评

  领会采购意图 避免盲目报价

  从现场的唱标结果来看,在报价的9家企业中,各投标商的报价基本都在185万到205万元之间。其中以北京黎明文仪家具有限公司、北京世纪京泰家具有限公司、北京史泰博家具公司为代表的企业基本在此范围之内,而广东中泰家具有限公司则以84.06万元成为最低价。

  按照招标文件,此次评标采用综合评分法,投标企业资信、业绩、投标产品质量、售后服务以及价格等各项因素都是评价的基础。为充分保障投标产品质量,防止恶性价格竞争,其中投标产品报价得分为30分,而“投标货物报价得分计算方式”规定:“各包投标家数多于5家少于10家(含10家)时,去除‘过高报价’后,低于剩余所有投标报价算术平均值80%的投标报价的,其得分为15分。”由此可见,9家企业的投标中,广东中泰家具有限公司84.06万元的报价,低于147万的报价下线其得分仅为15分。

  唱标结束后,一位参加投标多年的企业人士表示,广东中泰之所以报价这么低,显然是对招标文件研读不够细致,更没有领会采购人对家具采购的要求。“比如客户需要实木、橡木做旧,这样成本会增加。另外也有可能是以前没有做过类似的工程,对招标产品不熟悉造成盲目报价。”

  国家体育总局自行车和击剑运动管理中心采购负责人表示,尽管价格分在政府采购时占30%的比重,但是过低的价格很难保证家具的品质。

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