依据诚信等级加减分
　　
　　广州市政府采购中心主任林志斌在第八届全国政府采购家具峰会上发言摘要

广州市政府采购中心主任　林志斌

　　广州市家具政府采购分办公家具和宿舍家具两大类别，都属于通用类品目，采购起点金额为20万元，即20万元以上的家具采购必须委托集中采购机构实施。80万元以上的项目实行公开招标，其余的实行定点采购。一年公开招标采购额约6千万元，定点采购额约9千万元，家具总采购约1.5亿元。
　　
　　定点采购兼顾效率与公平
　　
　　从2009年以来，广州市对80万元以下的家具采购实行定点采购，每两年进行一次定点资格招标，通过公开招标，授予一批供应商定点供货资格，资格有效期2年。
　　
　　在招标时，广州市政府采购中心明确要求供应商作出两个承诺：一是广州市家具政府采购价格不得高于市场同类型产品非政府采购价格，二是广州市家具政府采购价格不得高于省内周边地区同类型产品政府采购价格。
　　
　　广州市零星家具采购很频繁，二三十万元的项目较多，导致效率低，还经常废标。定点采购受到了采购人的广泛欢迎。一方面给采购人选择权，采购人可以自行挑选三家供应商；另一方面又提高了效率，一年至少可减少200个项目。这种操作方法效率高，公平公正，既方便采购人，又方便供应商，极大地减少了集中采购机构的工作量，减少了质疑投诉，实践效果很好。
　　
　　诚信缺失 影响采购效果
　　
　　在家具招标采购时，有些供应商不讲诚信，最后与采购人两败俱伤。实际上，只有诚信，才能共赢。
　　
　　诚信缺失问题主要表现为低价恶性竞争、资质造假和货不对板。首先是低价恶性竞争问题，将导致"劣币驱逐良币"现象，不利于产业发展；其次是虚报业绩、虚假应标、提供虚假材料谋取中标。一些不法供应商提供虚假材料，特别是在技术指标的响应上，为了谋取中标，虚假承诺；最后是货不对板，出现质量问题，主要表现为环保不过关。
　　
　　改变策略 整顿市场环境
　　
　　面对在政府采购中出现的种种问题，只有采取相应的措施加强管理，才能取得更好的成绩，为此，广州市政府采购中心出台了一系列措施。
　　
　　一是采用小件实物招标法，要求供应商按照招标文件的技术规格要求制作样板，在评标时由评委会对投标文件和样板分别进行评价。二是由采购人随机抽样送至国家认证的有资质的检测机构，对招标要求的符合性及安全性等进行检测，重点是检测环保指标。三是在评价比较业绩时，要求供应商同时附采购人的验收报告、验收意见，没有验收报告的业绩不予认可。同时，对供应商进行诚信等级评定，并在评标中加减分。四是降低价格分权重，体现物有所值的原则，采购价格合适、性价比高的家具，减少恶意低价中标现象。
　　
　　同时，呼吁广大家具供应商照诚信的原则，实事求是地报价，诚信履约，确保家具的质量，实现双赢。
　　
　　（整理/赵静）