92家企业逐鹿2013-2014年中央国家机关办公家具定点采购项目，60家入围
　　
　　突击检查资质原件 考量企业真实力

2013年－2014 年中央国家机关办公家具定点采购项目投标现场　摄影／宋绍彩

　　11月25日，中央国家机关政府采购中心（以下简称为“国采中心”）发布了最新一期办公家具定点采购中标结果，前来投标的92家企业中，有60家获得了入围资格。据悉，这是自2005年国采中心组织办公家具定点采购以来，投标企业和入围企业数量最多的一次。>>>自选抽选结合 增加小微企业中标率
　　
　　相比往年，今年国采中心办公家具定点最大的不同就是要求企业提供家具成品和原材料检测报告的原件进行备查，而非仅仅将复印件附在投标文件中。本次招标文件中对部分检测报告标注了“原件备查”提醒，“在企业现场递交投标文件的前两天，我们以短信形式通知所有潜在投标人，要求其将所有的检测报告原件密封提交，以备核查。”国采中心家具项目负责人方宁表示，突击检查企业检测报告原件，避免了部分企业弄虚作假的可能，考量的是企业的真正实力。
　　
　　此外，木质综合类小型及以下企业分包的入围数量增加为10家，在评标标准中加大了产品质量控制的权重，也是今年中央国家机关办公家具定点采购项目比较突出的特点。
　　
　　入围小微企业数量增多
　　
　　在综合实力和服务水平上，小微企业和大中型企业还存在一定的差别，相比而言，中大型企业更具竞争优势。为充分支持小微企业的发展，国采中心早在2011年就对木质综合类进行了分类，分为大中型企业包和小微企业包，确保小微企业的入围比例。2012年，小微企业独立分包的做法扩展至钢质综合类；今年，木质综合类小微企业分包的拟定数量由5家增加为10家。可以说，国采中心在支持小微企业方面的力度越来越大。
　　
　　从今年小微企业分包的投标和中标情况来看，出现了不少新鲜面孔。据了解，今年第二包和第四包的拟定入围数量分别为10家和5家，分别有16家和10家企业递交了投标文件，最终中标的企业分别为7家和5家。其中，第二包的浙江华泰办公家具有限公司、北京方园文仪家具制造有限公司，第四包的北京九都腾飞铁柜有限公司、河北富都华创家具制造有限公司，以及第二包和第四包都入围的北京全德隆创意家具有限公司，均是第一次入围中央国家机关办公家具定点采购项目。
　　
　　提交检测报告原件有宽限期
　　
　　投标当天，当听见工作人员说需要提交密封的家具检测报告原件时，不少企业的投标代表纷纷向工作人员请教。中央国家机关办公家具定点采购项目是众多办公家具企业的重头戏，为了这个项目，他们做足了工作，确保不出差池。得知需要提交所有检测报告原件时，不少企业代表有点慌神。
　　
　　事实上，一直以来，国采中心都要求企业提供经国家认可的省级及以上检测单位出具的有关品目家具成品及原材料的检验、检测报告，但往年只需提供检测报告的复印件即可，今年则提出递交检测报告原件的要求。不过，为什么有的企业甚至都不知道要提交检测报告原件呢？难道投标文件中未作说明吗？
　　
　　“招标文件规定检测报告原件需要备查，不过不太明确，可能很多企业没能充分理解和意识到这个问题。而且投标文件只在部分检测报告后面加注了备查说明，所以我们也只准备了部分检测报告的原件。”宁波朝平现代家具有限公司投标代表颜虎表示。
　　
　　“从往年投标情况来看，有伪造检测报告的现象发生。为此，今年在投标截止前两天，我们才通知递交所有检测报告的原件。”方宁解释道，如此操作是为了确保企业投递资料的真实性，减少弄虚作假的可能性，同时在政府采购办公家具行业中树立公平竞争、诚信经营的良好秩序，净化政府采购环境。“当然，如果有企业开标当天确实无法递交检测报告原件的，我们给予了宽限期，在宽限期中还无法递交原件的，我们会通过和专业检测机构合作，检查检测报告复印件内容的真实性，企业不会因为未提交检测报告的原件而被取消投标资格或者影响中标结果。”方宁补充说。
　　
　　另外，招标文件中还明确说明，检测报告送检日期应早于本项目的发标日期。对此，一家前来投标的企业肯定了国采中心的做法，“堵住了企业临时做功课的可能，我敢肯定这次会有不少企业卡在检测报告的原件上”。
　　
　　产品质量严格把控
　　
　　从评分标准来看，此次项目分值分配情况为投标人资质、产品质量控制、投标产品报价和视频评价（视、图）分别占30分、30分、35分和5分。相比去年的20分，今年对企业产品质量控制的分值提高到30分。“分值的提高，意味着要求更加严格。而且，不仅仅是分值提高了，招标文件对产品质量的要求规定得更加细致和具体。”广州市欧林家具有限公司项目负责人张婷表示。
　　
　　以第一包评分标准为例，在30分的产品质量控制及服务中，有13分涉及到家具产品的环保性。具体说来，提供中纤板、刨花板、饰面人造板、胶合板、面料、牛皮、油漆、胶黏剂、优质品牌五金件检测报告满分6分，每少一项扣1分；中密度纤维板、刨花板游离甲醛的释放量满分3分，其中，甲醛释放量≤5mg/100g的得3分，5mg/100g＜甲醛释放量≤9mg/100g的得1分；日常生产班台、文件柜游离甲醛的释放量满分4分，甲醛释放量≤0.4mg/1L的得4分，0.4mg/1L＜甲醛释放量≤1.5mg/1L的得1分。
　　
　　“家具环保与否直接关系到使用人员的健康，所以采购人对家具环保性能提出了较高的要求。”方宁表示。